綜合評(píng)標(biāo)法和最低評(píng)標(biāo)價(jià)法有什么不同?
綜合評(píng)標(biāo)法和最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是政府采購(gòu)招標(biāo)中主要的評(píng)標(biāo)方法。那么綜合評(píng)標(biāo)法和最低評(píng)標(biāo)價(jià)法有什么不同呢?
一、定義不同
(一)綜合評(píng)分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。
(二)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。由于最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法的不同特點(diǎn),實(shí)際操作中兩種方法遇到類似問(wèn)題時(shí),處理方法也各有不同。
二、中標(biāo)候選人確定原則不同
(一)采用綜合評(píng)分法的,評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。(按得分高低)
(二)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。(按報(bào)價(jià)高低)
三、抽取和聘請(qǐng)的專家有所不同
(一)“綜合評(píng)標(biāo)法”,抽取的專家,多數(shù)是“同一類專業(yè)”的。
(二)“最低評(píng)標(biāo)價(jià)”中標(biāo)的辦法,聘請(qǐng)的專家,可能是多專業(yè)的。
四、評(píng)標(biāo)過(guò)程不同
(一)“綜合評(píng)標(biāo)法”,除了個(gè)別廢標(biāo)以外,每個(gè)專家評(píng)委,對(duì)每一個(gè)投標(biāo)方的文件,均要給“打分”。最后,計(jì)算出每一個(gè)投標(biāo)方的得分;然后,匯總、比較出最佳者。
(二)“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”的過(guò)程,一般需經(jīng)歷:初審(符合性檢查)-深入的資格資質(zhì)方面檢查-商務(wù)性檢查-技術(shù)性符合的檢查-價(jià)格折算等等過(guò)程。中間可能有質(zhì)詢和答疑,待確定后,評(píng)標(biāo)委員方可作出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。待最后,計(jì)算出“評(píng)標(biāo)價(jià)格“時(shí),各個(gè)投標(biāo)方的排序一目了然,最后的中標(biāo)者也就一目了然。
五、對(duì)于資質(zhì),資格條件的要求不同
(一)“綜合評(píng)標(biāo)法”,一般對(duì)資格,資質(zhì)條件給出一定的分?jǐn)?shù)。
(二)“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”,對(duì)于資格資質(zhì)等條件,采取“符合——合格,通過(guò)”;“不符合——淘汰“的做法,不再單獨(dú)評(píng)分。
六、其他要點(diǎn):
(一)技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。
(二)詢價(jià)項(xiàng)目是按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人,所以不適用綜合評(píng)分法。
(三)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí),除了算術(shù)修正和落實(shí)政府采購(gòu)政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除外,不能對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行任何調(diào)整。
(四)公告中標(biāo)結(jié)果時(shí),采用綜合評(píng)分法的應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的則不用,因?yàn)樽畹驮u(píng)標(biāo)價(jià)法中沒(méi)有“得分”。
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