防控疫情，建筑工地實施”封閉式”管理，上海：人員只進不出，江蘇省 | 限制務工人員在不同項目之間流動

上海市住建委進一步加強建設工程疫情防控和應急處置工作

為深入貫徹落實3月11日市新冠肺炎疫情防控領導小組會議精神，結合當前本市新冠肺炎疫情防控形勢，為有效阻斷疫情傳播，打好施工現(xiàn)場疫情“殲滅戰(zhàn)”，從嚴從細從實做好本市建設工程疫情防控和應急處置工作，市住房城鄉(xiāng)建設管理委發(fā)布《關于進一步加強本市建設工程疫情防控和應急處置工作的通知》。

一、實施建設工程“封閉式”管理

（一）即日起本市所有建設工程實施“封閉式”管理。各工地應制定疫情防控應急預案，按照人員只進不出的原則進行管理，不具備封閉施工條件的裝飾裝修工程、加裝電梯工程、房屋修繕工程等暫停施工（特殊情況需要繼續(xù)施工的必須通過行業(yè)主管部門批準），暫緩新項目開工，后續(xù)開復工視疫情管控情況另行通知。各相關單位根據(jù)疫情防控要求做好停工項目人員管理。

（二）非必要不增加新人員，新進入施工現(xiàn)場的從業(yè)人員必須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。

（三）生活區(qū)、辦公區(qū)在工地之外的，非必要不外出。同時應做好途中閉環(huán)管理，并統(tǒng)一安排接送。

（四）材料進場應設置專用過渡區(qū)域，完成防疫消殺后方可進入施工現(xiàn)場，送貨司機、卸貨人員等其他外來人員必須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。

二、加強工程項目人員核酸檢測

（一）各區(qū)迅速組織各建筑工地對從業(yè)人員進行全面核酸檢測。

（二）對工程項目出現(xiàn)新冠肺炎確診、密接、次密接等情況的，項目部應主動聯(lián)系配合屬地疾控部門要求進行檢測，確保人員核酸檢測全覆蓋，同時做好過程防護，避免疫情傳播風險。

（三）工程項目參建各方要做好疫情防控預案，一旦發(fā)現(xiàn)核酸檢測異常的應立即啟動應急預案，并第一時間向屬地疾控部門和監(jiān)督機構報告，按疾控部門要求對相關項目人員采取隔離措施，對施工現(xiàn)場、辦公及生活區(qū)域開展防疫消殺，除必須連續(xù)施工的特殊工藝及應急搶險工程外停止一切施工作業(yè)。

三、加強建設工程日常防疫管理

（一）各建設工程疫情防控工作要強化主體責任落實，強化同屬地社區(qū)的聯(lián)動，主動納入屬地疫情防控體系，配合做好疫情防控各項工作。

（二）各建設工程應嚴格落實現(xiàn)場疫情防控要求，做好現(xiàn)場所有人員出入登記和健康監(jiān)測，加強建設工程現(xiàn)場防疫消殺管理，做好防疫物資和隔離觀察點準備，切實做好全過程疫情防控。

（三）非必要不聚集，減少人員流動，工作會議原則上通過線上方式進行。

四、加強監(jiān)督檢查和信息報送

（一）各區(qū)建設管理部門應配合屬地做好建設工程疫情防控管理，加強值班值守，做好聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作。同時要及時將相關疫情防控工作要求傳達至項目一線，將疫情防控作為近期監(jiān)管重點，督促各參建單位開展疫情防控專項自查，加強區(qū)級督查巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對落實疫情防控措施不力、行動遲緩等單位和個人，尤其是執(zhí)行落實“封閉式”管理等措施不力的，依法從嚴從重處理。

（二）各建設工程項目參建各方應加強值班值守，并于每日16點前將疫情統(tǒng)計情況、核酸檢測統(tǒng)計情況等報送各區(qū)監(jiān)督機構。各區(qū)監(jiān)督機構應于每日17點前將有關情況報送市安質監(jiān)總站。

根據(jù)后續(xù)疫情防控形勢發(fā)展，將適時調(diào)整有關防控措施并另行通知。

江蘇省住建廳關于全面從嚴從緊強化房屋市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知

各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局（建委），南通市市政園林局：

3月份以來，我國疫情發(fā)生頻次和規(guī)模明顯增加，波及地區(qū)范圍不斷擴大，省內(nèi)多地出現(xiàn)新冠肺炎確診病例，個別地區(qū)建筑工地也出現(xiàn)多例確診病例，疫情防控形勢不容樂觀。為深入貫徹國家和省有關工作部署以及省委、省政府領導批示要求，堅決做好房屋市政工程施工工地疫情防控工作，堅決果斷、科學高效把疫情防控工作的各項措施落到實處，切實保障從業(yè)人員的身體健康和生命安全?，F(xiàn)就有關工作通知如下：

一、提高政治站位，堅決扛起疫情防控的使命擔當。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門、房屋市政工程項目參建各方必須進一步提高政治站位，堅決扛起疫情防控使命擔當，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，認真落實我廳發(fā)布的《房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南》和年后復工復產(chǎn)疫情防控有關要求，壓實“四方”責任，時刻繃緊疫情防控這根弦，毫不放松落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，慎終如始抓緊抓實抓細建筑工地常態(tài)化疫情防控，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴從緊、爭分奪秒、刻不容緩，下最大決心、采取最堅決最果斷措施，高質量高標準高要求抓好施工現(xiàn)場疫情防控工作。

二、突出重點地區(qū)人員排查，強化人員流動管控。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要持續(xù)加大對施工工地往來各類人員的排查力度，確保全覆蓋、無死角。所有房屋市政工程項目新進人員嚴格查驗健康碼和行程碼，嚴格體溫檢測和實名制登記，同時必須持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，無相關證明或健康碼、行程碼異常的，一律嚴禁進入。一旦發(fā)現(xiàn)14天內(nèi)有中高風險地區(qū)或有確診病例地區(qū)經(jīng)停史、旅居史的人員，應立即向屬地疫情防控指揮機構、屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門及屬地社區(qū)報告，并及時配合做好管控措施。施工工地集中居住人員應按照“非必要不外出”的原則，減少不必要的外出活動，不得前往疫情發(fā)生地區(qū)，最大程度降低傳播風險和交叉感染風險。如本地局部區(qū)域被確定為中高風險等級，中高風險區(qū)域的工地嚴格服從管控，其他區(qū)域的工地要立即采取有效措施，限制人員流動，切實管控風險。

三、加強現(xiàn)場防疫，嚴格工地內(nèi)部管理。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照屬地管理的原則，嚴格要求行政區(qū)域內(nèi)施工工地全面實施閉環(huán)管理，施工單位要限制務工人員在不同項目之間流動，辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)只保留一個出入口，其它出入口應采取有效封閉措施。要全面落實建筑工人實名制管理，嚴禁無關人員進入，對進場人員實行每日體溫檢測登記，落實“一人一檔”制度。要加強工地人員中的廚師、配菜、采購、服務、保潔、保安等重點人群管理，常態(tài)化防控時每2周開展一次核酸檢測，根據(jù)需要加密檢測頻次。施工工地人員在公共場所必須佩戴口罩，未按要求佩戴的，不得進入食堂、會議室、辦公室等公共場所，不得參加集體活動。工地作業(yè)區(qū)域、生活區(qū)域等公共部位應嚴格按照有關疫情防控指引的要求做好通風、消毒，確保施工工地環(huán)境衛(wèi)生安全。參建單位應加大防疫物資儲備力度，施工現(xiàn)場應配備足夠的口罩、消毒液、防護服、一次性手套、體溫檢測設備等衛(wèi)生防疫用品，做到儲備充足、隨用隨調(diào)，確保現(xiàn)場每名從業(yè)人員日常需求。加強工地食堂用餐管理，錯時錯峰，最大限度減少人員聚集，必要時應禁止堂食，每次用餐后，須做好餐后殘余垃圾清掃和處置工作。加強施工工地人員管理，做好上崗前疫情防范措施交底，確保疫情防范各項要求落實到每一名人員、每一個崗位。

四、加強監(jiān)督和培訓，督促壓實疫情防控主體責任。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照屬地疫情防控的要求，進一步推進項目務工人員新冠病毒疫苗接種工作，進一步加強疫情防控技能全員培訓，施工現(xiàn)場要在醒目位置張貼《房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南》，采取多種形式開展一線務工人員公共衛(wèi)生防疫培訓教育，做好職工關愛和政策宣傳工作，提升其防范意識和防護能力。結合日常監(jiān)督檢查和當前正在開展的房屋市政工程建設工地消防安全大檢查，進一步強化對轄區(qū)建筑工地疫情防控各項措施落實情況的監(jiān)督檢查，及時查明主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促各參建單位落實主體責任和閉環(huán)整改。發(fā)現(xiàn)疫情防控不到位的，責令立即整改；情節(jié)嚴重的，責令停工整改，并依法依規(guī)進行處理。對瞞報、謊報、漏報、遲報疫情防控信息以及開展疫情防控工作不力、不負責任、措施不當造成施工現(xiàn)場疫情擴散傳播等嚴重后果的，嚴肅追究相關單位和人員的責任。

五、強化應急處置，落實情況報告制度。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步完善施工工地疫情防控預案，加強部門對接聯(lián)動，積極主動做好相關防范工作，隨時監(jiān)控施工工地疫情動態(tài)，及時妥善處置突發(fā)事件。督促落實在建工地關鍵崗位24小時值班值守制度，領導干部要在崗帶班，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀人員立即停止其參與施工作業(yè)，及時安排就醫(yī)；一旦出現(xiàn)核酸檢測陽性人員，立即向有關監(jiān)管部門報告、立即封閉工地嚴禁人員進出、立即停止工地施工、立即對密切接觸人員就地采取措施隔離管控、立即組織消毒，并配合衛(wèi)生健康部門做好流調(diào)溯源等工作。

中高風險地區(qū)所在設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應建立疫情防控調(diào)度機制，指導做好防疫物資儲備，科學制定調(diào)撥方案，及時做好應急響應，確保各項應急處置措施落實到位，并明確負責人和聯(lián)絡員，于每日17:00前向我廳報告本地疫情防控情況。

聯(lián)系人：徐嘉祥，聯(lián)系電話：025—51868699。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2022年3月14日