各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（規(guī)劃局、建委），楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，神木、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)住建部辦公廳《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)〔2016〕4號），財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號）等文件規(guī)定精神，建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）試點(diǎn)范圍。為適應(yīng)國家稅制改革要求，滿足建筑業(yè)營改增后建設(shè)工程計(jì)價需要，結(jié)合我省計(jì)價依據(jù)體系的實(shí)際情況，現(xiàn)就建筑業(yè)實(shí)施營改增后我省建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)的有關(guān)調(diào)整辦法通知如下，請遵照執(zhí)行：

　　1.住建部辦公廳《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)〔2016〕4號）。

　　2.財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號）。

　　3.財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》（財(cái)稅〔2011〕110號），財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕57號）等。

　　4.我省現(xiàn)行計(jì)價依據(jù)。

　　1.同一合同工程項(xiàng)目，營改增后造價水平保持穩(wěn)定。

　　2.同一合同工程項(xiàng)目，營改增后企業(yè)稅賦有所下降。

　　在現(xiàn)行計(jì)價依據(jù)不變的前提下，采用過渡性綜合系數(shù)法計(jì)算營改增過渡后的工程造價。具體方法是，根據(jù)價稅分離的原則，分別計(jì)算出營業(yè)稅下不含稅工程造價和增值稅下稅前工程造價;再測算出營業(yè)稅下不含稅工程造價和增值稅下稅前工程造價的比值，即為過渡性綜合系數(shù)；然后以該綜合系數(shù)乘以營業(yè)稅下不含稅工程造價，得出增值稅下稅前工程造價，作為計(jì)算增值稅的計(jì)稅基礎(chǔ)。

　　1.2016年5月1日（含）起，新開工的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)執(zhí)行本《通知》規(guī)定。新開工的工程是指《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期或雖未取得《建筑工程施工許可證》但發(fā)承包合同注明的開工日期（簡稱“開工日期”）在2016年5月1日以后的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　2.開工日期在2016年4月30日（含）前的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，在符合《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號）等財(cái)稅文件規(guī)定的前提下，按合同價約定的計(jì)價依據(jù)執(zhí)行。

　　3.2016年5月1日（含）前已進(jìn)行招標(biāo)但尚未開標(biāo)的工程，應(yīng)按本《通知》計(jì)價規(guī)定調(diào)整招標(biāo)文件、最高限價的相關(guān)內(nèi)容。

　　1.材料（設(shè)備）暫估價、確認(rèn)價均應(yīng)為含增值稅單價；專業(yè)工程暫估價應(yīng)為增值稅的工程造價，列入總包時，專業(yè)施工方應(yīng)為總承包方提供可抵扣的增值稅發(fā)票。

　　2.省市造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料（設(shè)備）信息價應(yīng)為含增值稅單價。

　　3.合同中約定有“甲供材”的工程，其費(fèi)用必須計(jì)入工程造價，且供方應(yīng)為納稅人抵扣進(jìn)項(xiàng)稅提供保障，計(jì)稅方法由納稅人依據(jù)財(cái)稅部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.本《通知》的規(guī)定，在新的計(jì)價依據(jù)發(fā)布前，各有關(guān)單位都必須執(zhí)行。

　　5.本《通知》由陜西省建設(shè)工程造價總站負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時反映給陜西省建設(shè)工程造價總站。