最低評價法的基本要求

最低評價法是招標(biāo)文件的全部實質(zhì)性要求，是一種投標(biāo)文件必須滿足且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人成為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。對于技術(shù)，服務(wù)等標(biāo)準統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項目，應(yīng)采用最低評標(biāo)價法，該方法也是政府采購招標(biāo)評標(biāo)方法之一。

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定編制投標(biāo)文件，凡不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）的，投標(biāo)將不被采用，不能進行下一步的詳細評審。招標(biāo)文件編制中商務(wù)和技術(shù)參數(shù)允許偏離的程度和相應(yīng)條件是評價價格調(diào)整計算的關(guān)鍵，一般應(yīng)以通用技術(shù)服務(wù)的國家標(biāo)準有關(guān)參數(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認證標(biāo)準的質(zhì)量，安全和售后服務(wù)等為依據(jù)和基礎(chǔ)。對技術(shù)復(fù)雜，專業(yè)性較強的采購項目，有必要征求相關(guān)專家意見，使招標(biāo)文件的評標(biāo)價格合理合法，使評標(biāo)活動符合公平，公正，科學(xué)，擇優(yōu)的原則，真正讓既能滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性的要求，又是投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人成為成為中標(biāo)候選人。

評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件全部滿足招標(biāo)文件全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的價格，商務(wù)和技術(shù)的價格調(diào)整要素進行評定，投標(biāo)報價按由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的，以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。如果中標(biāo)候選人的最低報價或某些分項報價明顯不合理或者低于成本，可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的時限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，或者提交相關(guān)證明材料，否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，并按順序遞補中標(biāo)候選人。

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