招標(biāo)代理機構(gòu):某PPP項目的社會投資人為民營企業(yè),其建設(shè)工程的招投標(biāo)是否可以采用邀請招標(biāo)的方式?
某PPP項目的社會投資人為民營企業(yè),其建設(shè)工程的招投標(biāo)是否可以采用邀請招標(biāo)的方式?
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條第三項規(guī)定,“已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”。適用本條規(guī)定需要滿足兩個條件:一是特許經(jīng)營項目的投資人是通過招標(biāo)選擇確定的;二是特許經(jīng)營項目的投資人(而非投資人組建的項目法人)依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)和提供。
中標(biāo)的投資人不具有自行建設(shè)的資格條件,如果該PPP項目下的勘察、設(shè)計、施工等屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。因此,投資人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目審批或核準(zhǔn)的招標(biāo)方式,并按招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。至于施工招標(biāo)采用費率招標(biāo)或其他方式招標(biāo),應(yīng)當(dāng)由投資人根據(jù)項目的具體特點和實際需要自行選擇。
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