邀請招標過程中的控制管理方法
邀請招標一般是指建設單位通過編制科學、合理的邀請招標文件,邀請具有相應資質,信譽好的施工承包商或供應商來進行投標,選定最優(yōu)投標單位,并與之簽訂相應合同的過程。邀請招標工作一方面可以合理有效控制相應的工程成本,另一方面能夠在后期順利組織施工開展打下了堅定的基礎。
1、招標圖紙
招標圖紙(含總平面圖紙),必須經過招標單位相應涉及各個部門審圖以后,已經達到可施工的條件。
2、提供工程量清單
(1)采用單價包干的,一定要提供工程量清單進行招標,保證了投標總價格的可比性。采用總價包干的,一定要提供相應的招標圖紙,盡可能提供工程量清單,招標文件要確保各單位投標內容的完整性。
(2)提供的工程量清單必須符合各個專業(yè)工程的界面說明,體現(xiàn)全部的施工內容,同時清單子目必須要描述完整齊全,清單子目一般包括包含工作內容、項目特征、單位、數(shù)量等。
(3)擬定合同計價方式
通常情況,對于施工工藝技術簡單、施工時間不長,圖紙完善齊全的情況下,各種專業(yè)分包工程采用對全套圖紙及技術要求的總價包干;對于工程規(guī)模大、建設周期長、施工工藝復雜、圖紙不完善齊全的情況下,招標允許的時間比較緊,宜采用單價包干方式。
(4)主要設備材料的品牌等級
提供主要設備材料的品牌等級,是為了保證在工程關鍵部位的質量、品質,同時避免出現(xiàn)各投標單位采用次等或不常見的品牌,取得利益最大化。
(5)編制招標控制價
招標控制價是招標人或委托有據(jù)編制控制價資格的工程咨詢公司,根據(jù)國家計價規(guī)范、計價原則、招標圖紙等,并參照國家規(guī)定的技術標準等,結合工程的定位品質情況,編制得出相應合理的工程價格。
(6)招標文件編制
招標文件應充分反映招標人對價格、工期、質量等方面的要求和期望,因此招標文件除了投標須知內容外。還包括各種附件:報價方式表格、主要材料設備的品牌表、招標圖紙、擬簽訂的施工合同模板等。
(7)招標文件中附帶合同樣板
在招標文件中,附相應的擬簽訂施工合同模板,使投標單位對擬簽訂施工合同的有個全面的了解,體現(xiàn)投標單位對擬簽訂的合同條款的響應程度,或在投標文件中可以提出對擬簽訂施工合同模板中的條款異議,使招標單位一目了然,可在詢標階段予以商討確認最終的意見。一旦投標單位確定,可以縮短與中標單位訂立合同的時間,根據(jù)詢標時候的投標單位答復、商定的意見,簽訂合同。
3、發(fā)標階段
(1)邀請投標單位數(shù)量
在通常情況下,一般應當從相應專業(yè)工程優(yōu)秀供應商庫中選出三家以上具備承擔招標項目能力的單位或者未在優(yōu)秀供應商庫中,但資質高、信譽好的供應商發(fā)出投標邀請書。一般邀請投標單位數(shù)量要求在5-8家左右,保證充分競爭。
(2)組織現(xiàn)場踏勘,招標答疑
現(xiàn)場踏勘是指招標人組織投標單位對項目實施現(xiàn)場的經濟、地理、地質、氣候等客觀條件和環(huán)境進行的現(xiàn)場調查。各投標單位對招標文件或現(xiàn)場提出書面的疑問,由相關專業(yè)人員或負責人進行作書面的解答,各投標單位的解答回復匯總后,統(tǒng)一發(fā)放給各投標單位。確保投標單位對投標項目的各項要求情況了解知曉,投標單位的投標文件針對性強,符合招標項目的的要求。
(3)考察投標單位
在招標文件發(fā)放給各投標單位至投標文件接收截止日這段時間內,招標單位對各投標單位進行考察,考察的內容包括公司的最新資質、履約、財務等情況,與招標項目類似正在施工的項目現(xiàn)場實施情況,包含質量、進度、組織管理、業(yè)主的反饋等內容。
4、評標階段
(1)評標前投標單位的詢標
招標部將各投標單位的報價情況,工期、質量等重要投標情況匯總。開標后,對各家投標單位再進行詢標,各家投標單位將最終能優(yōu)惠至的報價、招標單位需要其解釋說明的情況予以書面蓋公章回復。
(2)評標
評標主要是招標單位評標小組成員通過對投標單位的商務標、技術標等進行綜合評定打分,擇優(yōu)選定施工技術組織能力強、合理低價的投標單位。
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