三標(biāo)并一標(biāo)!!北京市首例國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和PPP合并招標(biāo)項(xiàng)目啟動(dòng)資格預(yù)審
我市首例社會(huì)投資人、施工總承包和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)合并實(shí)施的項(xiàng)目——北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目現(xiàn)面向社會(huì)發(fā)布資格預(yù)審公告,資格預(yù)審文件領(lǐng)取截止時(shí)間為2018年4月12日17時(shí)00分。
北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目資格預(yù)審公告
1.招標(biāo)條件
北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)實(shí)施方案已由北京市人民政府批準(zhǔn)。
本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作方式實(shí)施,北京市延慶區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“延慶區(qū)政府”)為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市規(guī)劃國(guó)土委”)為本項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)出讓方,北京控股集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“北控集團(tuán)”)為本項(xiàng)目政府出資人代表。
本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,延慶區(qū)政府與市規(guī)劃國(guó)土委作為招標(biāo)人,北京北咨工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的招標(biāo)工作,采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇本項(xiàng)目的社會(huì)資本方。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1本項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)北京市延慶區(qū)張山營(yíng)鎮(zhèn)西大莊科村
2.2本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模約101000平方米 、靜態(tài)總投資約 28億元(不含土地費(fèi)用)
2.3本項(xiàng)目的工期要求 702日歷天
2.4本項(xiàng)目招標(biāo)范圍
北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的社會(huì)資本方及國(guó)有土地使用權(quán)
2.5其他
2.5.1 PPP操作模式
冬奧會(huì)延慶賽區(qū)的建設(shè)內(nèi)容劃分為A、B兩部分,其中A部分包括國(guó)家高山滑雪中心、國(guó)家雪車雪橇中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施,由市政府全額投資。B部分包括延慶奧運(yùn)村、山地媒體中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施。延慶賽區(qū)PPP項(xiàng)目包括B部分的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)以及A部分的改造和運(yùn)營(yíng)。
項(xiàng)目采用ROT+BOO的運(yùn)作模式,即:A部分采取ROT(改建-運(yùn)營(yíng)-移交)的運(yùn)作方式,賽后由項(xiàng)目公司進(jìn)行改建、運(yùn)營(yíng),合作期滿按PPP合同約定將資產(chǎn)及相關(guān)資料無(wú)償移交給市政府指定部門。B部分采取BOO(建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng))的運(yùn)作方式,由項(xiàng)目公司進(jìn)行投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。
本項(xiàng)目合作期限約30年,其中項(xiàng)目建設(shè)期至2020年6月1日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工。
奧運(yùn)服務(wù)期:自項(xiàng)目竣工之日起至2022年冬奧會(huì)及冬殘奧會(huì)閉幕后三個(gè)月或北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“冬奧組委”)另行約定的時(shí)間止。
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期:自2022年冬奧會(huì)及冬殘奧會(huì)閉幕后三個(gè)月或冬奧組委另行約定的時(shí)間之日起25年整(具體時(shí)間以招標(biāo)文件為準(zhǔn))。
中標(biāo)的社會(huì)資本方和經(jīng)市政府批準(zhǔn)的北控集團(tuán)全資子公司北京北控置業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“北控置業(yè)”)與市規(guī)劃國(guó)土委簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主體北京北控國(guó)際會(huì)都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司簽訂《土地開(kāi)發(fā)建設(shè)補(bǔ)償協(xié)議》,并按照投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)文件約定,依規(guī)交納土地出讓價(jià)款。
中標(biāo)的社會(huì)資本方與經(jīng)市政府批準(zhǔn)的北控集團(tuán)全資子公司北控置業(yè)按照《中華人民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定聯(lián)合出資成立項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司與延慶區(qū)政府簽署PPP項(xiàng)目合同等相關(guān)法律文件,項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過(guò)程負(fù)責(zé),項(xiàng)目合作期滿后,按照本招標(biāo)項(xiàng)目PPP合同將約定的資產(chǎn)及相關(guān)資料無(wú)償移交給市政府指定部門。
項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金占項(xiàng)目總投資的30%,其中北控置業(yè)股權(quán)比例為40%,社會(huì)資本方股權(quán)比例為60%。
項(xiàng)目公司履行項(xiàng)目法人職責(zé),由中標(biāo)的社會(huì)資本方或社會(huì)資本方聯(lián)合體中具有相應(yīng)施工資質(zhì)的建筑企業(yè)按施工總承包模式負(fù)責(zé)工程施工,監(jiān)理單位由延慶區(qū)政府先行代為項(xiàng)目公司通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生。
2.5.2宗地基本情況
本次招標(biāo)出讓宗地位于延慶區(qū)張山營(yíng)鎮(zhèn)西大莊科村,具體四至范圍是:
東至:松山自然保護(hù)區(qū)
西至:西大莊科村居民聚集點(diǎn)
南至:012縣道
北至:松山自然保護(hù)區(qū)
該宗地將以“臨時(shí)三通一平”的形式出讓,規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下表:
3.申請(qǐng)人資格要求
3.1依法注冊(cè)的企業(yè)法人,且合法存續(xù),沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的,聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)。
3.2施工資質(zhì)要求(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的,聯(lián)合體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)方需要滿足此要求)
(1)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)。
(2)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
(3)擬派施工項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B本),且在確定中標(biāo)人時(shí)不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理。
3.3財(cái)務(wù)要求(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的,聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)
財(cái)務(wù)狀況良好,沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目(新成立的公司且存在母公司的,需提供其成立年度前對(duì)應(yīng)年度的近三年控股母公司的年度財(cái)務(wù)報(bào)告,控股母公司需滿足上述條件)。
3.4項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)
申請(qǐng)人須具備如下項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī):
(1)近十年(2008年4月1日至2018年3月31日)承攬過(guò)單項(xiàng)合同人民幣5億元(含)以上的房屋建筑工程或建筑面積150000平方米(含)以上的房屋建筑工程或單項(xiàng)合同人民幣1億元(含)以上市政公用工程施工總承包的工程(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的,聯(lián)合體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)方需要滿足此要求)。
(2)具有單個(gè)雪場(chǎng)雪道面積大于10萬(wàn)平方米的滑雪場(chǎng)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的,聯(lián)合體承擔(dān)運(yùn)營(yíng)任務(wù)方需要滿足此要求)。
3.5投融資能力
具有不低于 35億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的,聯(lián)合體投融資能力按照聯(lián)合體牽頭人確定)。
3.6本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。采用聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的,應(yīng)滿足下列要求:
(1)聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例;聯(lián)合體成員均應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目公司的出資義務(wù),且運(yùn)營(yíng)單位在聯(lián)合體中出資比例不少于20%。
(2)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中參加資格預(yù)審。
(3)通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體,其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé),以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變。
(4)聯(lián)合體成員不得超過(guò)3家。
(5)聯(lián)合體必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。
(6)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體各成員在資格預(yù)審申請(qǐng)、投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過(guò)程中,仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。
3.7其他要求
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)參加投標(biāo)。
4. 申請(qǐng)人信譽(yù)要求
4.1未被省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域住房和城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿的(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的,聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)。
4.2未被信用中國(guó)網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的,聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)。
4.3申請(qǐng)人及其法定代表人、擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、擬派施工項(xiàng)目經(jīng)理在參加投標(biāo)活動(dòng)近三年(指2015年4月1日至2018年3月31日)內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的,聯(lián)合體所有成員均需要提供申請(qǐng)人及其法定代表人無(wú)行賄犯罪記錄,擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、擬派施工項(xiàng)目經(jīng)理的無(wú)行賄犯罪記錄分別由其所在單位提供)。
5.資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審評(píng)審方法采用有限數(shù)量制,當(dāng)通過(guò)詳細(xì)審查的申請(qǐng)人多于7家時(shí),通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人限定為7家。
6. 資格預(yù)審文件的獲取
6.1凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者,請(qǐng)于2018年4月4日09時(shí)00分至2018年4月12日17時(shí)00分,持以下資料在北京市海淀區(qū)東王莊小區(qū)32號(hào)樓北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心二層大廳報(bào)名,報(bào)名時(shí)須攜帶以下資料:
(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本
(2)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本(已換發(fā)具有社會(huì)統(tǒng)一信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的除外)
(3)資質(zhì)證書副本
(4)有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證副本
(5)公司章程
(6)聯(lián)合體投標(biāo)意向書(應(yīng)明確聯(lián)合體成員單位名稱及牽頭人等主要內(nèi)容,聯(lián)合體各方均應(yīng)由法定代表人簽字并蓋單位公章,購(gòu)買資格預(yù)審文件后,聯(lián)合體的組成不得再發(fā)生變化)
(7)法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證件(聯(lián)合體投標(biāo)的,由牽頭人提供)
上述資料需留存加蓋單位公章的復(fù)印件,(6)、(7)需留存原件。以聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均需提供(1)-(5)的資料(非施工單位可不提供(3)、(4))。
6.2凡通過(guò)上述報(bào)名者,請(qǐng)于2018年4月4日09時(shí)00分至2018年4月12日17時(shí)00分,在北京市海淀區(qū)東王莊小區(qū)32號(hào)樓北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心二層大廳持單位介紹信或法人授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證購(gòu)買資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件每套售價(jià)200元,售后不退。
7. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交
遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件
截止時(shí)間(申請(qǐng)截止時(shí)間,下同)為2018年4月26日17時(shí)00分
地點(diǎn)為北京市豐臺(tái)區(qū)豐臺(tái)北路36號(hào)中鐵華鐵大廈501室(北京北咨工程咨詢有限公司)
8.發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)
(www.cebpubservice.com)
中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)
北京市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)
(www.bjggzyfw.gov.cn)
北京工程建設(shè)交易信息網(wǎng)
(www.bcactc.com)
北京市政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp-beijing.gov.cn)
北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)網(wǎng)站(www.bjghw.gov.cn)
北京市延慶區(qū)政府網(wǎng)站
(www.bjyq.gov.cn)
以及中國(guó)國(guó)土資源報(bào)和北京青年報(bào)上發(fā)布。
9.其他
本項(xiàng)目國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)招標(biāo)不單獨(dú)組織,隨本PPP項(xiàng)目招標(biāo)一并實(shí)施,土地投標(biāo)保證金交納方式及金額詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
10.監(jiān)督單位
北京市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室
監(jiān)督電話:(010)59332895
北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)
監(jiān)督電話:(010)68022458
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
監(jiān)督電話:(010)82386603
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
監(jiān)督電話:(010)66415588
北京市財(cái)政局
監(jiān)督電話:(010)88549351
北京市體育局
監(jiān)督電話:(010)87244844
北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)規(guī)劃發(fā)展部
監(jiān)督電話:(010)66680751
北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)延慶運(yùn)行中心
監(jiān)督電話:(010)66683535
北京市延慶區(qū)人民政府
監(jiān)督電話:(010)60166763
11.聯(lián)系方式
招標(biāo)人①:北京市延慶區(qū)人民政府
地址:北京市延慶區(qū)湖北西路1號(hào)
聯(lián)系人:賴慧武
電話:(010)69101063
招標(biāo)人②:北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)
地址:北京市西城區(qū)南禮士路60號(hào)
聯(lián)系人:展圣潔
電話:(010)88073426
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):北京北咨工程咨詢有限公司
地址:北京市豐臺(tái)區(qū)豐臺(tái)北路36號(hào)中鐵華鐵大廈501室
聯(lián)系人:劉洋、王英男
電話:17346599013
(010)83897395
傳真:(010)63832288-8682
電子郵件: 17346599013@163.com
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