近日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員令第9號《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（下文簡稱《辦法》）正式發(fā)布。

發(fā)改委的這個文件，內(nèi)涵相當(dāng)豐富，主要包含以下幾個方面：

1、在咨詢成果文件上除加蓋工程咨詢單位印章外，首次提出要加蓋主持該咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師（投資）本人執(zhí)業(yè)專用章。

2、工程設(shè)計、工程造價、工程監(jiān)理等從咨詢業(yè)務(wù)范圍中去除，由國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)定，逐步厘清了發(fā)改委和住建部的管理職能。

3、工程咨詢業(yè)務(wù)從原來的31個調(diào)整到了21個，未再提資質(zhì)要求。此前取得資質(zhì)需要業(yè)績、技術(shù)水平、裝備、人員、管理等條件。

4、發(fā)改委取消工程咨詢單位資格認(rèn)定后，調(diào)整為行業(yè)組織對工程咨詢單位開展自律性質(zhì)的資信評價，由發(fā)改委指導(dǎo)監(jiān)督。

5、用資信評價代替資質(zhì)管理，但明確資信區(qū)別于資質(zhì)，并不具有市場準(zhǔn)入的強(qiáng)制性。

6、減少了工程咨詢單位等級劃分，資信評價等級只分為甲級和乙級兩個等級，此前的資格等級分為三個等級：甲級、乙級、丙級。

7、發(fā)改委設(shè)立工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格制度，工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的咨詢工程師（投資），不再有具體的人數(shù)要求。

因此，在企業(yè)資質(zhì)管理制度方面，工程咨詢行業(yè)首先實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。資信的重要性更加突出，工程咨詢企業(yè)的失信的成本增加。未來，個人和企業(yè)資信將成為其開展業(yè)務(wù)的“通行證”。

監(jiān)理資質(zhì)與注冊人員脫鉤，工程造價資質(zhì)大調(diào)整

住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的意見》，對工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展作出部署。雖然“建筑師負(fù)責(zé)制”制度到目前還只是“半只未落地的靴子”，其中提到：適應(yīng)發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用的改革要求，結(jié)合有條件的建設(shè)項目試行建筑師團(tuán)隊對施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式，試點(diǎn)由建筑師委托工程監(jiān)理實(shí)施駐場質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。監(jiān)理從建設(shè)方的“乙方”變?yōu)樨?zé)任建筑師的“乙方”。

意見還提出加快以簡化企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置、強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)資格為核心的行政審批制度改革，推動監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量要求適度分離，健全完善注冊監(jiān)理工程師簽章制度，強(qiáng)化注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)責(zé)任落實(shí)，推動建立監(jiān)理工程師個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。意味著在施工企業(yè)資質(zhì)之后，監(jiān)理資質(zhì)也將不再與注冊人員相掛鉤。

近日住建部發(fā)布關(guān)于簡化工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申報材料的通知，決定取消和簡化工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請、延續(xù)和變更申報材料，2017年9月1日起實(shí)施：

取消的申報材料

企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在申請資質(zhì)延續(xù)、變更時，無需提供以下申報材料：

1．技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件；

2．造價員資格證書；

3．專業(yè)技術(shù)職稱批準(zhǔn)文件；

4．企業(yè)為專職專業(yè)人員繳納社會基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)發(fā)票；

5．財務(wù)審計報告。

簡化的申報材料

企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在申請資質(zhì)延續(xù)、變更時，無需提供以下證明材料，由企業(yè)法定代表人對其真實(shí)性、有效性進(jìn)行承諾：

1．股東出資協(xié)議；

2．企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度；

3．固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；

4．專職專業(yè)人員的勞動合同和人事存檔證明；

5．企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅（或增值稅）發(fā)票；

6．造價工程師注冊證書。

住建部大調(diào)整監(jiān)理工程師注冊規(guī)定！身份證、學(xué)位證、職稱證書等統(tǒng)統(tǒng)不用提供了

據(jù)住建部10月13日消息，住建部連發(fā)兩份文件要對監(jiān)理工程師注冊申請材料簡化，文件內(nèi)容分別為《關(guān)于修訂印發(fā)《注冊監(jiān)理工程師注冊管理工作規(guī)程》的通知》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡化監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊申報材料有關(guān)事項的通知》。通知公布《注冊監(jiān)理工程師注冊管理工作規(guī)程》已進(jìn)行了修訂，自2017年11月1日施行。

文件一：關(guān)于修訂印發(fā)《注冊監(jiān)理工程師注冊管理工作規(guī)程》的通知

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡化監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊申報材料有關(guān)事項的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局）：

為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，決定簡化監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊申報材料，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊不再要求提供以下材料，由申請人對其真實(shí)性、有效性簽字承諾，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

（一）身份證件（身份證或軍官證等）；

（二）《中華人民共和國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》；

（三）學(xué)歷或?qū)W位證書、工程類中級及中級以上職稱證書；

（四）與聘用單位簽訂的有效聘用勞動合同（退休人員與聘用單位簽訂的聘用合同）；

（五）工作經(jīng)歷、工程業(yè)績等有關(guān)證明材料；

（六）達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

二、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊實(shí)行網(wǎng)上申報和審批。申請監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊的人員，應(yīng)按照修訂的《注冊監(jiān)理工程師注冊管理工作規(guī)程》（建市監(jiān)函[2017]51號）的要求進(jìn)行填報。

三、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊審查相關(guān)工作。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定〉等11個部門規(guī)章的決定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號）和《注冊監(jiān)理工程師注冊管理工作規(guī)程》（建市監(jiān)函[2017]51號）的要求做好相關(guān)工作。

四、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管模式，加強(qiáng)對注冊監(jiān)理工程師在崗履職情況的監(jiān)督檢查。對存在違法違規(guī)行為的注冊監(jiān)理工程師依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊執(zhí)業(yè)證書等行政處罰，同時將個人的不良行為記入信用檔案并通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺向社會公布，切實(shí)維護(hù)建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量安全。

本通知自2017年11月1日起實(shí)施。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2017年9月25日

（此件主動公開）

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂印發(fā)《注冊監(jiān)理工程師注冊管理工作規(guī)程》。相比原《規(guī)程》，大大簡化了申報材料。

最新國標(biāo)（GB／T51262-2017）《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》及工程建設(shè)項目全過程造價管控專題培訓(xùn)，12月28日成都市，01月18日深圳市，01月25日濟(jì)南市，添加微信號653278912咨詢，注：本段文字不屬于正文內(nèi)容。

1、證書復(fù)印件：初始注冊時，取消執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、身份證復(fù)印件、學(xué)歷或?qū)W位證書、職稱證書復(fù)印件等要求。

2、聘用合同：取消。

3、社保證明：僅需要社會保險機(jī)構(gòu)出具的近一個月在聘用單位的社保證明掃描件（退休人員需提供有效的退休證明）。

4、工作經(jīng)歷和工程業(yè)績證明：取消。