2019年3月18日，中國移動采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布了五份處罰公告(涉及通信工程、技術(shù)開發(fā)、監(jiān)理企業(yè))，5家企業(yè)在中國移動上海公司傳輸管線施工項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為。

處罰結(jié)果：5家企業(yè)在后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))招標(biāo)采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

處罰原文：

關(guān)于上海商美通信工程有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于上海商美通信工程有限公司在中國移動上海公司傳輸管線工程項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為，根據(jù)《中國移動通信集團(tuán)上海有限公司供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

關(guān)于浙江華訊通信工程監(jiān)理有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于浙江華訊通信工程監(jiān)理有限公司在中國移動上海公司傳輸管線工程項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為，根據(jù)《中國移動通信集團(tuán)上海有限公司供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

關(guān)于福建省鴻達(dá)電子技術(shù)開發(fā)有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于福建省鴻達(dá)電子技術(shù)開發(fā)有限公司在中國移動上海公司傳輸管線工程項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為，根據(jù)《中國移動通信集團(tuán)上海有限公司供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

關(guān)于上海新球通信有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于上海新球通信有限公司在中國移動上海公司傳輸管線工程項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為，根據(jù)《中國移動通信集團(tuán)上海有限公司供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

關(guān)于浙江省郵電工程建設(shè)有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于浙江省郵電工程建設(shè)有限公司在中國移動上海公司傳輸管線工程項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為，根據(jù)《中國移動通信集團(tuán)上海有限公司供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

2019年1月31日和3月13日，中國移動采購與招標(biāo)網(wǎng)還分別發(fā)布了兩份處罰通報(bào)，涉及9家企業(yè)。其中6家企業(yè)存在串標(biāo)行為，3家企業(yè)提交的電子版投標(biāo)文件作者為同一人，經(jīng)評審委員會認(rèn)定，屬于串標(biāo)行為。

處罰結(jié)果：禁止相關(guān)企業(yè)參與中國移動陜西公司“基建施工”類產(chǎn)品的采購活動，限期3年。

處罰原文：

關(guān)于西安裕華建設(shè)工程(集團(tuán))有限公司等六家供應(yīng)商負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于西安裕華建設(shè)工程(集團(tuán))有限公司、陜西欣朗建設(shè)工程有限公司、西安恒立建設(shè)工程有限公司、陜西鑫豪建筑工程有限公司、陜西中秦建筑實(shí)業(yè)有限公司、陜西盛鑫建筑安裝工程有限公司在中國移動陜西公司《2018年度全省裝修維修改造項(xiàng)目工程施工增補(bǔ)項(xiàng)目》中存在串標(biāo)行為。根據(jù)《中國移動陜西公司集中采購供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該六家供應(yīng)商處罰如下：

禁止上述六家供應(yīng)商參與中國移動陜西公司“基建施工”類產(chǎn)品的采購活動，禁止時(shí)間從2019年1月30日至2022年1月29日。

關(guān)于陜西科恩建設(shè)工程有限公司、陜西華陽建設(shè)工程有限公司、陜西驍龍建設(shè)工程有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于陜西科恩建設(shè)工程有限公司、陜西華陽建設(shè)工程有限公司、陜西驍龍建設(shè)工程有限公司在《安康江北生產(chǎn)樓機(jī)房改造工程施工總承包項(xiàng)目》中提交的電子版投標(biāo)文件作者為同一人。經(jīng)評審委員會認(rèn)定，屬于串標(biāo)行為。根據(jù)《中國移動陜西公司集中采購供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

禁止陜西科恩建設(shè)工程有限公司、陜西華陽建設(shè)工程有限公司、陜西驍龍建設(shè)工程有限公司三家公司參與中國移動陜西公司“基建施工”類產(chǎn)品的采購活動，禁止時(shí)間從2019年3月9日至2022年3月8日。

附|《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》串標(biāo)相關(guān)條文

第三十九條列舉了五種投標(biāo)人互相串通投標(biāo)的情形，禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的，中標(biāo)無效，并可能被追究法律責(zé)任。

第四十條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

第四十一條禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

串通投標(biāo)的，應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（1）中標(biāo)無效；

（2）投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。

（3）情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：

（4）投標(biāo)人自串通投標(biāo)處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又串通投標(biāo)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（5）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。