財政部:今年政府采購主要做好三件事
國務院新聞辦公室于2024年4月22日下午3時舉行新聞發(fā)布會,財政部副部長王東偉、國庫司司長李先忠、預算司司長王建凡出席發(fā)布會,介紹2024年一季度財政收支情況,并答記者問?!?/span>
深圳衛(wèi)視直新聞記者提問,我國政府采購規(guī)模巨大,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的導向和促進作用。想請問一下,下一步政府采購在推動創(chuàng)新、建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面有何新舉措?
李先忠回答說,近年來,財政部積極發(fā)揮政府采購在支持科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保、中小企業(yè)和鄉(xiāng)村振興等方面的作用,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下一步,財政部將按照黨中央、國務院決策部署,圍繞支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不斷建立健全符合國際規(guī)則的政府采購政策體系。今年,主要做好三件事:
一是研究建立合作創(chuàng)新政府采購制度。合作創(chuàng)新采購,指的是對于目前市場上沒有的、需要研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品,由采購單位從研發(fā)環(huán)節(jié)提前介入,先購買研發(fā)服務,再購買研發(fā)產(chǎn)品。我們把這種新的采購方式特點概括為“兩給兩共”:既對供應商的研發(fā)成本“給補償”,又以承諾購買一定量創(chuàng)新產(chǎn)品的方式“給訂單”,通過“共同分擔研發(fā)風險”、“共同開拓初始市場”,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。這種方式有利于推動創(chuàng)新產(chǎn)品從需求、研發(fā)到應用推廣的一體化管理,更好地支持應用技術創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。前期,財政部研究起草了《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》,并公開征求了各方意見,現(xiàn)已具備出臺條件,擬于近期印發(fā)?!?/span>
二是繼續(xù)完善政府綠色采購政策。近年來,為促進建筑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,財政部會同相關部門制定了政府采購支持綠色建材、促進建筑品質(zhì)提升的政策,在一些地方開展了試點。今年將在總結試點經(jīng)驗的基礎上,擴大政策實施范圍,試點城市將由48個擴大到100個,綠色建材政府采購需求標準涵蓋的產(chǎn)品由75種增加至100種,進一步加大對綠色建筑和綠色建材推廣應用的支持力度。同時,進一步深化、拓展對其他類綠色產(chǎn)品政府采購支持政策,對符合條件的綠色產(chǎn)品強化強制采購或優(yōu)先采購的政策措施,持續(xù)發(fā)揮政府綠色采購的示范引領作用?!?/span>
三是持續(xù)推動政府采購平等對待內(nèi)外資企業(yè)政策落地落實。政府采購對內(nèi)外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務一視同仁、平等對待,是我們一貫堅持的政策取向。2021年,財政部印發(fā)了《關于在政府采購活動中落實平等對待內(nèi)外資企業(yè)有關政策的通知》,對此又專門作出重申和強調(diào)。下一步,我們將加強對采購人、采購代理機構的日常監(jiān)督管理,聚焦區(qū)別對待內(nèi)外資企業(yè)等問題,持續(xù)開展專項清理,加大執(zhí)法力度,依法懲治各類違法違規(guī)行為。此外,我們還將借鑒國際通行做法,研究制定政府采購本國產(chǎn)品標準,更好保障平等對待內(nèi)外資企業(yè)的政策在政府采購領域落地落實。
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