最新公告：2022年水利監(jiān)理資質(zhì)開始申報！

水利部關(guān)于開展2022年水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定工作的公告

中華人民共和國水利部公告2022年第14號

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，水利部決定開展2022年水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。

　　一、資質(zhì)認(rèn)定范圍

水利工程施工監(jiān)理、

水土保持工程施工監(jiān)理、

機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理

水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

四個專業(yè)的首次、增加專業(yè)和晉升資質(zhì)等級申請。

　　二、申請材料及要求

　　（一）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定申請表》（見附件）。

　　（二）企業(yè)章程（復(fù)印件）。

　　（三）法定代表人任命文件（復(fù)印件）。

　?。ㄋ模┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人任命文件和工程類高級職稱證書（復(fù)印件）。

　?。ㄎ澹┍締挝簧暾堎Y質(zhì)對應(yīng)注冊專業(yè)的監(jiān)理工程師（水利工程）、一級造價工程師（水利工程）的勞動合同（復(fù)印件），以及申請當(dāng)月之前三個月（2022年8月至10月或9月至11月）的社會保險參保繳費材料，注冊監(jiān)理工程師（水利工程）具備高級職稱的需提供職稱證書（復(fù)印件）。

　　社會保險應(yīng)包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷等法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)繳納的險種；退休人員需提供聘用單位繳納的意外傷害保險投保繳費材料（復(fù)印件，包含2022年8月至10月或9月至11月），其中年齡未滿60周歲的，需提供退休證明文件；年齡滿60周歲的，需提供身份證復(fù)印件。社會保險投保繳費材料中繳費單位應(yīng)與申請單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納的社會保險不予認(rèn)定，分公司繳納的社會保險予以認(rèn)定。

　?。┙辏?019年9月至2022年8月）承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)績。附水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書（復(fù)印件）、工程等級證明文件、已完工工程的建設(shè)單位評價意見以及業(yè)績匯總表（需注明工程等級、合同額、承擔(dān)時間等內(nèi)容）。

　　首次申請資質(zhì)的，提交（一）至（五）項材料；申請增加專業(yè)的，提交（一）、（二）、（五）項材料；申請晉升資質(zhì)等級的，提交（一）至（六）項材料。每個申請事項需按上述要求提供一套完整的申請材料，并裝訂成冊。

　　三、申報和審批程序

　　水利部行政審批受理中心統(tǒng)一受理水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定申請。申請單位于2022年11月1日至11月20日登陸水利部政務(wù)服務(wù)平臺（https://spjc.mwr.gov.cn/），在線提交申請材料。水利部于11月21日至11月25日對申請材料進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)受理，通過預(yù)受理的申請單位請于12月2日前將紙質(zhì)材料郵寄至水利部行政審批受理中心，逾期提交或不提交紙質(zhì)材料的，視為放棄申請。水利部自受理之日起20個工作日內(nèi)（不包括專家評審、公示和依法組織聽證所需的時間）作出行政許可決定，對準(zhǔn)予行政許可的單位頒發(fā)資質(zhì)等級證書。

　　四、其他事項

　?。ㄒ唬┧繉⑼ㄟ^水利部網(wǎng)站和全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺對申請單位確認(rèn)的企業(yè)概況、注冊人員名單、監(jiān)理業(yè)績清單、申請事項等主要申報信息予以公示，接受社會監(jiān)督。

　　（二）申請單位在水利部政務(wù)服務(wù)平臺上在線填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定申請表》時，“四、技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況”和“五、監(jiān)理工程師（水利工程）和一級造價工程師（水利工程）情況一覽表”中的監(jiān)理工程師（水利工程）、一級造價工程師（水利工程）名單將通過調(diào)取水利部政務(wù)服務(wù)平臺的人員注冊信息自動生成，申請單位應(yīng)當(dāng)從中勾選申請資質(zhì)所需的人員。

　　（三）申請單位應(yīng)對申請材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保材料完整、真實、準(zhǔn)確，確保郵寄至水利部的紙質(zhì)材料與在線提交的申請材料內(nèi)容保持一致。隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，我部將不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請單位在一年之內(nèi)不得再次申請資質(zhì)，記入申請單位不良行為記錄信息并在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺公開。

　　五、聯(lián)系方式

　?。ㄒ唬┳稍冸娫挘?10-63208000，上午8：30—11：30，下午1：30—4：30

　?。ǘ┎牧辖邮盏刂罚罕本┦形鞒菂^(qū)白廣路二條2號(水利部機(jī)關(guān)東樓一層），郵政編碼：100053

　?。ㄈ┍O(jiān)督舉報電話：12314

水利部

2022年9月9日

延伸閱讀：

《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》

（2006年12月18日水利部令第29號發(fā)布  根據(jù)2010年5月14日《水利部關(guān)于修改<水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法>的決定》第一次修正  根據(jù)2015年12月16日《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第二次修正  根據(jù)2017年12月22日《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第三次修正  自2007年2月1日起施行）

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，規(guī)范水利工程建設(shè)市場秩序，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條　水利工程建設(shè)監(jiān)理單位（以下簡稱監(jiān)理單位）資質(zhì)的認(rèn)定與管理，適用本辦法。

第三條　從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四條　申請監(jiān)理資質(zhì)的單位（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)按照其擁有的技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和工程監(jiān)理業(yè)績等條件，申請相應(yīng)的資質(zhì)等級。

第五條　水利部負(fù)責(zé)監(jiān)理單位資質(zhì)的認(rèn)定與管理工作。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)的監(jiān)理單位資質(zhì)申請材料的接收、轉(zhuǎn)報以及相關(guān)管理工作。

第二章　資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

第六條　監(jiān)理單位資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理和水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理四個專業(yè)。其中，水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個等級，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級兩個等級，水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級。

第七條　各專業(yè)資質(zhì)等級可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍如下：

（一）水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級可以承擔(dān)各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級可以承擔(dān)Ⅱ等（堤防2級）以下各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級可以承擔(dān)Ⅲ等（堤防3級）以下各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的水利工程等級劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2017）執(zhí)行。

（二）水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級可以承擔(dān)各等級水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級可以承擔(dān)Ⅱ等以下各等級水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級可以承擔(dān)Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

同時具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和乙級以上水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的，方可承擔(dān)淤地壩中的骨干壩施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的水土保持工程等級劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

（三）機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級可以承擔(dān)水利工程中的各類型機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級可以承擔(dān)水利工程中的中、小型機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備等級劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件三。

（四）水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

可以承擔(dān)各類各等級水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三章　資質(zhì)的申請、受理和認(rèn)定

第八條　申請監(jiān)理單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備“水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)”（附件一）規(guī)定的資質(zhì)條件。

監(jiān)理單位資質(zhì)一般按照專業(yè)逐級申請。

申請人可以申請一個或者兩個以上專業(yè)資質(zhì)。

第九條　監(jiān)理單位資質(zhì)每年集中認(rèn)定一次，受理時間由水利部提前三個月向社會公告。

監(jiān)理單位分立后申請重新認(rèn)定監(jiān)理單位資質(zhì)以及監(jiān)理單位申請資質(zhì)證書變更或者資質(zhì)延續(xù)的，不適用前款規(guī)定。

第十條　申請人應(yīng)當(dāng)向其注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請材料。但是，水利部直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向水利部提交申請材料；流域管理機(jī)構(gòu)直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向該流域管理機(jī)構(gòu)提交申請材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)提出意見，并連同申請材料轉(zhuǎn)報水利部。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十一條　首次申請監(jiān)理單位資質(zhì)，申請人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)登記證明；

（三）企業(yè)章程；

（四）法定代表人身份證明；

（五）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》中所列監(jiān)理工程師、造價工程師的資格證書和申請人同意注冊證明文件（已在其他單位注冊的，還需提供原注冊單位同意變更注冊的證明），以及上述人員的勞動合同和社會保險憑證。

申請晉升、重新認(rèn)定、延續(xù)監(jiān)理單位資質(zhì)等級的，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）原《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》（副本）；

（二）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》中所列監(jiān)理工程師的注冊證書；

（三）近三年承擔(dān)的水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書，以及已完工程的建設(shè)單位評價意見。

申請人應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十二條　水利部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出認(rèn)定或者不予認(rèn)定的決定；20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。決定予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》；不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十三條　水利部在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織對申請材料進(jìn)行評審，并將評審結(jié)果在水利部網(wǎng)站公示，公示時間不少于7日。

水利部應(yīng)當(dāng)制作《水行政許可除外時間告知書》，將評審和公示時間告知申請人。

第十四條　《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》包括正本一份、副本四份，正本和副本具有同等法律效力，有效期為5年。

第十五條　資質(zhì)等級證書有效期內(nèi)，監(jiān)理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個工作日內(nèi)向水利部提交水利工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書變更申請并附工商注冊事項變更的證明材料，辦理資質(zhì)等級證書變更手續(xù)。水利部自收到變更申請材料之日起3個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第十六條　監(jiān)理單位發(fā)生合并、重組、分立的，可以確定由一家單位承繼原單位資質(zhì)，該單位應(yīng)當(dāng)自合并、重組、分立之日起30個工作日內(nèi)，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，提交有關(guān)申請材料以及合并、重組、分立決議和監(jiān)理業(yè)績分割協(xié)議。經(jīng)審核，注冊人員等事項滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，直接進(jìn)行證書變更。重組、分立后其他單位申請獲得水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)的，按照首次申請辦理。

第十七條　資質(zhì)等級證書有效期屆滿，需要延續(xù)的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個工作日前，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，向水利部提出延續(xù)資質(zhì)等級的申請。水利部在資質(zhì)等級證書有效期屆滿前，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十八條　水利部應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)等級證書的發(fā)放、變更、延續(xù)等情況及時通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)，并定期在水利部網(wǎng)站公告。

第四章　監(jiān)督管理

第十九條　水利部建立監(jiān)理單位資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對監(jiān)理單位資質(zhì)實行動態(tài)管理。

第二十條　水利部履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、如實反映情況，提供相關(guān)材料。

第二十一條　縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位資質(zhì)條件不符合相應(yīng)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向水利部報告，水利部按照本辦法核定其資質(zhì)等級。

第二十二條　違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條　監(jiān)理單位被吊銷資質(zhì)等級證書的，三年內(nèi)不得重新申請；因違法違規(guī)行為被降低資質(zhì)等級的，兩年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級；受到其他行政處罰，受到通報批評、情節(jié)嚴(yán)重，被計入不良行為檔案，或者在審計、監(jiān)察、稽察、檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的，一年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章　附則

第二十四條　水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表、受理憑證、申請材料補(bǔ)正通知書、不予受理告知書等文書格式由水利部統(tǒng)一制定，《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》由水利部統(tǒng)一印制。

第二十五條　本辦法施行前已經(jīng)取得的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書，本辦法施行后在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。本辦法施行后申請晉升、變更、延續(xù)和重新認(rèn)定資質(zhì)等級的，依照本辦法執(zhí)行。

第二十六條　本辦法自2007年2月1日起施行?！端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理單位管理辦法》（水建管〔1999〕637號）同時廢止。