招投標(biāo)典型常見問題匯總
問:開標(biāo)記錄在評(píng)標(biāo)過程中起什么作用?
答:依據(jù)國內(nèi)法規(guī),開標(biāo)記錄不能作為評(píng)標(biāo)的依據(jù),評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅需要就開標(biāo)記錄中記錄的問題作為提示,依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及投標(biāo)文件進(jìn)行比較,并進(jìn)行處理。
問:評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出需要投標(biāo)人澄清的一些含義不清的問題是否需要簽字?
答:評(píng)標(biāo)委員會(huì)向投標(biāo)人發(fā)出需要澄清問題時(shí)不能簽字,否則透露了評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。投標(biāo)人的澄清、說明、補(bǔ)正需要加蓋其法人印章、法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
問:評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否可以否定招標(biāo)文件中的某幾個(gè)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)而重新制訂、添加評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?
答:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)力就是依據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo),沒有權(quán)力修改與制訂評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。如果所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均認(rèn)為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法制訂的不符合法規(guī),可以提出書面報(bào)告判定本次招標(biāo)無效,招標(biāo)人重新依法招標(biāo)。
問:開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)是否可以直接判某個(gè)投標(biāo)為無效標(biāo)而不交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?
答:不可以。開標(biāo)時(shí)不僅是開標(biāo)人,任何人均沒有權(quán)力評(píng)判投標(biāo)是否有效。
問:某個(gè)投標(biāo)人在一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)中報(bào)出了兩個(gè)報(bào)價(jià),怎樣唱標(biāo)?
答:按照投標(biāo)函(正本)唱標(biāo),直接唱出兩個(gè)報(bào)價(jià)。
問:某工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)了兩次招標(biāo)公告,第一次僅2個(gè)企業(yè)報(bào)名。第二次有4個(gè)企業(yè)報(bào)名,但在投標(biāo)截止時(shí)間前,僅有2個(gè)投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件,招標(biāo)人是否可以直接確定承包人或供應(yīng)商呢?
答:如該項(xiàng)目屬于必須審批的建設(shè)項(xiàng)目,需報(bào)原審批部門審批后可以直接確定承包人或供應(yīng)商;其他項(xiàng)目招標(biāo)人可以自主決定。
問:投標(biāo)人采用傳真方式遞交投標(biāo)文件是否可以接受?
答:不可以。因?yàn)闈M足不了法律對(duì)投標(biāo)文件的密封要求。
問:什么類型的項(xiàng)目可以不遵守“從發(fā)出文件之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止不少于20天”等規(guī)定?
答:下述兩種情況可以不執(zhí)行“從發(fā)出文件之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止不少于20天”和“招標(biāo)文件的澄清與修改在投標(biāo)截止時(shí)間前15日發(fā)出”的規(guī)定:
(1)項(xiàng)目本身不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目類型;
(2)項(xiàng)目屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目類型但未達(dá)到依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
問:資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人想在報(bào)名企業(yè)外增加兩家企業(yè)直接參加投標(biāo)是否可以?
答:不允許。但如果是邀請(qǐng)招標(biāo),招標(biāo)人可以在發(fā)售招標(biāo)文件后再增加兩家投標(biāo)人。因?yàn)檠?qǐng)招標(biāo)時(shí),邀請(qǐng)的對(duì)象由招標(biāo)人確定,只要投標(biāo)截止時(shí)間未到,招標(biāo)人均可以增加邀請(qǐng)名單。
問:是否可以采用抽簽、搖號(hào)等方式確定資格預(yù)審?fù)ㄟ^名單或投標(biāo)人名單?
答:不允許。國家發(fā)改委等8部委2號(hào)令中明確規(guī)定抽簽、搖號(hào)等方式為不合理方式。
問:招標(biāo)人依據(jù)什么進(jìn)行資格審查?
答:依據(jù)招標(biāo)人的資格預(yù)審文件和申請(qǐng)人的申請(qǐng)文件,其他條件不得作為資格審查的依據(jù)。
問:是否允許在資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中修改申請(qǐng)人或投標(biāo)人的資質(zhì)條件?
答:招標(biāo)公告及資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中的資質(zhì)條件應(yīng)滿足招標(biāo)項(xiàng)目的最低要求。資格預(yù)審文件中的資質(zhì)條件應(yīng)與招標(biāo)公告中的資質(zhì)條件完全一致,不允許在資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中修改資質(zhì)條件。如果招標(biāo)人在招標(biāo)公告發(fā)出后要求更改資質(zhì)條件,必須重新發(fā)布招標(biāo)公告。
問:招標(biāo)公告發(fā)出后是否允許終止項(xiàng)目的招標(biāo)?
答:不允許。國內(nèi)法規(guī)規(guī)定,除有正當(dāng)理由外,招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書或者售出資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,可處3萬元以下罰款;給投標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償投標(biāo)人損失。
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