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首頁 » 億誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司資訊中心 » 新聞中心 » 行業(yè)動(dòng)態(tài)» 重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的通知

重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的通知

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重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的通知

重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的通知

各區(qū)縣(自治縣)、兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門,市、區(qū)縣(自治縣)公共資源交易中心,有關(guān)市級(jí)部門,有關(guān)單位:

現(xiàn)將《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局

2021年11月1日

重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市經(jīng)審批、核準(zhǔn)、備案的依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,以及工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理,適用本辦法。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同,分為交易系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)和行政監(jiān)督系統(tǒng)。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是指以數(shù)據(jù)電文形式,依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動(dòng)。

第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。

第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行市、區(qū)縣(自治縣)分級(jí)監(jiān)督管理。

市公共資源交易監(jiān)管局負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的政策制定、標(biāo)準(zhǔn)擬定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理,負(fù)責(zé)行政監(jiān)督系統(tǒng)的統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)行管理,統(tǒng)一管理全市電子招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息并推動(dòng)公開共享和應(yīng)用分析,直接負(fù)責(zé)市級(jí)審批、核準(zhǔn)、備案的依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督、管理和執(zhí)法,受理投訴,依法查處違法違規(guī)行為。

區(qū)縣(自治縣)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理本區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),直接負(fù)責(zé)本級(jí)審批、核準(zhǔn)、備案的依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督、管理和執(zhí)法,受理投訴,依法查處違法違規(guī)行為。

第五條 市公共資源交易中心負(fù)責(zé)交易系統(tǒng)和公共服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng),負(fù)責(zé)配合市公共資源交易監(jiān)管局建設(shè)行政監(jiān)督系統(tǒng),負(fù)責(zé)為進(jìn)入市公共資源交易中心交易的工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)提供服務(wù),并對(duì)區(qū)縣(自治縣)交易中心開展電子招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)提供指導(dǎo),負(fù)責(zé)在公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)全市統(tǒng)一的公共資源交易市場(chǎng)主體信息庫(kù),并做好涉密信息的保密工作。

區(qū)縣(自治縣)公共資源交易中心負(fù)責(zé)為進(jìn)入本交易中心交易的工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)。

第二章 系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)與安全

第六條 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)規(guī)范,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)等,能夠?qū)崿F(xiàn)各系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。

交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備編輯、生成、對(duì)接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息,以及在線完成標(biāo)書制作、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、異議、招標(biāo)異常處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、存檔歸檔等功能,并能夠如實(shí)記錄招標(biāo)投標(biāo)過程、數(shù)據(jù)信息來源,以及每一操作環(huán)節(jié)的時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)地址和操作人員身份;應(yīng)當(dāng)為行政監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行全過程、在線、實(shí)時(shí)監(jiān)督提供相應(yīng)數(shù)據(jù)接口和監(jiān)督通道,并按要求將相關(guān)信息同步推送到行政監(jiān)督系統(tǒng)和公共服務(wù)系統(tǒng)。

公共服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備信息交換、數(shù)據(jù)整合、資源共享、為有關(guān)單位和個(gè)人提供公共信息服務(wù)等功能。

行政監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)文件備案、開評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督、投訴處理、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)交易系統(tǒng)交易進(jìn)程、數(shù)據(jù)異常、評(píng)標(biāo)異常、操作異常的感知和預(yù)警,以及對(duì)招標(biāo)投標(biāo)各方當(dāng)事人未按規(guī)定節(jié)點(diǎn)履行責(zé)任的感知和提示。

第七條 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)。交易系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)具備相應(yīng)資格的檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證后方可投入使用,檢測(cè)和認(rèn)證結(jié)果應(yīng)當(dāng)在公共服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行公布。

第八條 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的各運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全、應(yīng)急預(yù)案和維護(hù)管理等制度,落實(shí)容災(zāi)備份、防病毒、防入侵等安全保護(hù)技術(shù)措施,保障系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

第九條 市公共資源交易中心負(fù)責(zé)重慶市公共資源交易電子保函服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和管理。市公共資源交易中心應(yīng)公開明確保函出具機(jī)構(gòu)進(jìn)入電子保函服務(wù)系統(tǒng)所必須具備的接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和日常管理細(xì)則。

市公共資源交易中心應(yīng)與保函出具機(jī)構(gòu)簽訂電子保函管理協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括保函出具機(jī)構(gòu)提供的具體服務(wù)事項(xiàng)、對(duì)相關(guān)當(dāng)事人信息的保密、違約責(zé)任處理等。

第十條 公共資源交易中心和系統(tǒng)開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)妥善保存交易系統(tǒng)相關(guān)服務(wù)器、操作終端日志文件,未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門許可,不得刪除、更改、轉(zhuǎn)移日志文件。

第十一條 公共資源交易中心和系統(tǒng)開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作,采用身份識(shí)別、權(quán)限控制、加密等技術(shù),防范非授權(quán)操作。

第三章 交易服務(wù)保障

第十二條 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)允許社會(huì)公眾、市場(chǎng)主體免費(fèi)登錄和獲取依法公開的電子招標(biāo)投標(biāo)信息,公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)為電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)參與單位和個(gè)人使用電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)提供必要條件和技術(shù)支持。

第十三條 鼓勵(lì)開展不見面開標(biāo)和異地評(píng)標(biāo)。開展異地評(píng)標(biāo)合作應(yīng)報(bào)經(jīng)市公共資源交易監(jiān)管局同意。市、區(qū)縣(自治縣)公共資源交易中心按職責(zé)分工為不見面開標(biāo)和異地評(píng)標(biāo)提供支持和保障。

市公共資源交易中心負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的不見面開標(biāo)、異地評(píng)標(biāo)操作流程和場(chǎng)地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建立遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)應(yīng)急管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,完善遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)安全管理及保密等制度,并經(jīng)市公共資源交易監(jiān)管局同意后執(zhí)行。

區(qū)縣(自治縣)公共資源交易中心負(fù)責(zé)本地不見面開標(biāo)、異地評(píng)標(biāo)具體組織實(shí)施,按照不見面開標(biāo)、異地評(píng)標(biāo)的場(chǎng)地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求,配備和維護(hù)軟硬件設(shè)施。

第十四條 公共資源交易中心的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和接受監(jiān)督的渠道等應(yīng)當(dāng)通過公共服務(wù)系統(tǒng)向社會(huì)公布。

第十五條 對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)交易全過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息、電子文檔、紙質(zhì)資料以及音視頻等,公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)收集整理歸檔,并按規(guī)定保存。

招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門、公共資源交易中心和各市場(chǎng)主體在電子招標(biāo)投標(biāo)交易數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、使用過程中,應(yīng)當(dāng)確保數(shù)據(jù)安全。涉密數(shù)據(jù)的管理,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 公共資源交易中心不得設(shè)置法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定外的資格審批、入場(chǎng)審查、資質(zhì)驗(yàn)證、交易許可、文件備案、前置條件、收費(fèi)等任何附加要求,不得非法干涉電子招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)。系統(tǒng)開發(fā)單位不得設(shè)置技術(shù)壁壘和采取技術(shù)壟斷排斥第三方系統(tǒng)依法合規(guī)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第十七條 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立由市場(chǎng)主體以及第三方參與的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)公共資源交易中心提供的電子交易服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。公共資源交易中心應(yīng)結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

第四章 交易過程管理

第十八條 市場(chǎng)主體應(yīng)按要求在公共服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行市場(chǎng)主體信息登記并及時(shí)更新相關(guān)信息,對(duì)信息真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

第十九條 交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用數(shù)字證書、電子簽章等技術(shù)實(shí)現(xiàn)相關(guān)文件的加密、認(rèn)證等功能,并應(yīng)支持不同電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字證書的兼容互認(rèn)。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照交易系統(tǒng)要求,使用CA數(shù)字證書和電子簽章加密、認(rèn)證相關(guān)文件。

第二十條 數(shù)據(jù)電文形式的招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用市公共資源交易監(jiān)管局已經(jīng)印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)電文形式的招標(biāo)文件在各環(huán)節(jié)保持唯一性和一致性。

第二十一條 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過行政監(jiān)督系統(tǒng)完成招標(biāo)文件備案,并將備案后的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告通過行政監(jiān)督系統(tǒng)推送至重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)發(fā)布,并同步在重慶市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。已完成備案的招標(biāo)文件,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。

鼓勵(lì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼應(yīng)用,將代碼作為登記內(nèi)容并應(yīng)用于交易、監(jiān)管全過程,在發(fā)布各類交易信息時(shí)同時(shí)標(biāo)注。

第二十二條 招標(biāo)文件備案完成后,由行政監(jiān)督系統(tǒng)將項(xiàng)目相關(guān)信息推送至交易系統(tǒng)完成項(xiàng)目登記。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案后的、數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件(含答疑補(bǔ)遺文件)加載至交易系統(tǒng),供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。

第二十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,按照資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和交易系統(tǒng)的要求編制并加密資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件,并在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書載明的交易系統(tǒng)遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件。

投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或修改資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件傳輸?shù)?,視為撤回資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后投標(biāo)人送達(dá)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件,交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)拒收。

交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足潛在投標(biāo)人離線編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件,并且具備分段或者整體加密、解密功能。

第二十四條 交易系統(tǒng)收到投標(biāo)人送達(dá)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知,并妥善保存資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時(shí)間前,除投標(biāo)人撤回、補(bǔ)充或修改資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件外,任何單位和個(gè)人不得解密、查看、提取、修改。

第二十五條 所有投標(biāo)人均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)。開標(biāo)時(shí),交易系統(tǒng)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件,并提示投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定方式,按時(shí)在線解密。解密時(shí)間截止后,應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。

因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤回投標(biāo)文件。

部分投標(biāo)文件未解密,其他投標(biāo)文件滿足開標(biāo)要求的,開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。招標(biāo)文件應(yīng)明確解密失敗的補(bǔ)救方案,投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求作出響應(yīng)。

實(shí)行不見面開標(biāo)的,交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)各當(dāng)事方實(shí)時(shí)獲取應(yīng)知開標(biāo)數(shù)據(jù)信息。

第二十六條 在重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)中抽取評(píng)標(biāo)專家的,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過交易系統(tǒng)提出評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng);在其他專家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專家的,從其規(guī)定。

第二十七條 電子評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在有效監(jiān)控和保密環(huán)境下在線進(jìn)行,評(píng)標(biāo)過程音視頻資料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存檔備查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件澄清或者說明的,應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)電文。

第二十八條 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)將中標(biāo)候選人公示推送至重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)發(fā)布,并同步在重慶市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。

第二十九條 中標(biāo)候選人公示期間無異議、投訴,或者異議、投訴不成立的,招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)以數(shù)據(jù)電文形式在公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書、向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書,同時(shí)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。

第三十條 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi),向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門提交數(shù)據(jù)電文形式的招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。

第三十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)以數(shù)據(jù)電文形式在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),依法與中標(biāo)人簽訂合同。已簽訂合同的應(yīng)通過交易系統(tǒng)將合同訂立信息推送至重慶市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。

第三十二條 交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠提供在線異議、答復(fù)功能。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人依法提出的異議以及招標(biāo)人對(duì)異議的答復(fù),均應(yīng)能夠通過交易系統(tǒng)進(jìn)行。

第三十三條 采用數(shù)據(jù)電文形式的電子招標(biāo)投標(biāo)資料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)、數(shù)據(jù)規(guī)范要求。

公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)據(jù)電文形式的電子招標(biāo)投標(biāo)資料標(biāo)準(zhǔn)化,交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足數(shù)據(jù)電文形式的電子招標(biāo)投標(biāo)資料標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

第五章 監(jiān)督管理

第三十四條 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用行政監(jiān)督系統(tǒng)做好在線監(jiān)督工作:

(一)按照規(guī)定的期限完成本部門有關(guān)的電子招標(biāo)投標(biāo)交易行政監(jiān)督信息的登記、備案、維護(hù)與更新工作;

(二)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)交易相關(guān)基本信息查詢,發(fā)現(xiàn)電子招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)中存在的問題,根據(jù)問題線索和有關(guān)投訴、舉報(bào)依法查處案件;

(三)通過行政監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)交易過程信息監(jiān)督管理和預(yù)警提示信息處理工作;

(四)在發(fā)生投訴時(shí),按照規(guī)定完成投訴信息處理工作;

(五)參考電子招標(biāo)投標(biāo)交易大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理決策。

第三十五條 市公共資源交易監(jiān)管局會(huì)同行業(yè)主管部門和市公共資源交易中心,建立全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用平臺(tái)。

招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的不良行為信息進(jìn)行量化管理,按本市信用管理相關(guān)規(guī)定實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、篡改、泄露、損毀或者違法違規(guī)提取電子招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)中的數(shù)據(jù)信息。

公共資源交易中心發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違法違規(guī)線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門報(bào)告。

第三十七條 參與電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,具備履職盡責(zé)所需電子招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)知識(shí),能夠正確進(jìn)行交易系統(tǒng)有關(guān)使用操作,準(zhǔn)確及時(shí)登記、發(fā)布、填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)信息,正確設(shè)置有關(guān)選項(xiàng),按規(guī)定保守有關(guān)秘密。

對(duì)違反相關(guān)規(guī)定或者因工作失誤導(dǎo)致流標(biāo)、泄密等嚴(yán)重后果的,招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條 公共資源交易中心或其系統(tǒng)開發(fā)單位工作人員利用職務(wù)之便限制或排斥潛在投標(biāo)人、弄虛作假、泄露秘密、篡改信息,未按規(guī)定公開或保存有關(guān)信息、提供監(jiān)督通道,交易系統(tǒng)缺陷處理不及時(shí),造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門及其工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行職責(zé),向他人透露依法應(yīng)當(dāng)保密的數(shù)據(jù)信息,以及違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入限制性條件的,由有關(guān)部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十條 本辦法所稱區(qū)縣(自治縣)包含兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)和萬盛經(jīng)開區(qū)。

第四十一條 承擔(dān)公共資源交易中心職能的單位參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),按照本辦法執(zhí)行。

第四十二條 本辦法第二條規(guī)定范圍之外的項(xiàng)目,可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 本辦法未盡事宜,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。本辦法由市公共資源交易監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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