住建廳：8月1日起，設(shè)立企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點

近日，湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的通知》。

試點范圍及時間

1、試點范圍。武漢市、宜昌市、黃岡市。

2、試點時間。2022年8月1日至2022年12月31日。

試點內(nèi)容

1、在試點地區(qū)市場監(jiān)督管理部門注冊的企業(yè)，在辦理原由省廳負(fù)責(zé)審批的工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理乙級資質(zhì)事項時，由相應(yīng)試點地區(qū)住（城）建局進(jìn)行審批。

試點下放審批權(quán)限的資質(zhì)類別

一、工程勘察資質(zhì)

巖土工程、巖土工程勘察（分項）、巖土工程設(shè)計（分項）、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測（分項）、水文地質(zhì)勘察、工程測量專業(yè)乙級資質(zhì)。

二、工程設(shè)計資質(zhì)

（一）建筑、市政、煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）、電力、冶金、軍工、機(jī)械、商物糧、核工業(yè)、輕紡、建材、農(nóng)林行業(yè)及專業(yè)設(shè)計乙級資質(zhì)。

（二）工程設(shè)計專項乙級資質(zhì)。

三、工程監(jiān)理資質(zhì)

房屋建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機(jī)電安裝工程、通信工程監(jiān)理專業(yè)乙級資質(zhì)。

2、住建部新資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)出臺前，按現(xiàn)行資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。

3、審批方式采取一般審批方式（自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)除外），參照省廳原審批流程，在“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺”上辦理。

中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》。

自2021年7月1日起，在全國范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革，同時在自由貿(mào)易試驗區(qū)進(jìn)一步加大改革試點力度。

在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批，其中包括工程造價、施工三級等資質(zhì)：

取消“工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)認(rèn)定”；

取消“工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)認(rèn)定”；

將施工企業(yè)資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級，取消三級資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整二級資質(zhì)的許可條件。

文件原文：

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住（城）建局、行政審批局：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省進(jìn)一步深化“證照分離”改革實施方案的通知》（鄂政發(fā)〔2021〕30號），進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，激發(fā)市場主體活力，按照分批分步、有序承接的原則，我廳決定在部分市開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試點范圍及時間

（一）試點范圍。武漢市、宜昌市、黃岡市。

（二）試點時間。2022年8月1日至2022年12月31日。

二、試點內(nèi)容

在試點地區(qū)市場監(jiān)督管理部門注冊的企業(yè)，在辦理原由我廳負(fù)責(zé)審批的工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理乙級資質(zhì)事項（包括重組、合并、分立，詳見附件1）時，由相應(yīng)試點地區(qū)?。ǔ牵┙ň诌M(jìn)行審批。住建部新資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)出臺前，按現(xiàn)行資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。審批方式采取一般審批方式（自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)除外），參照省廳原審批流程，在“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺”（以下簡稱“省廳審批平臺”）上辦理。

三、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點市?。ǔ牵┙ň忠鞔_負(fù)責(zé)承接試點工作的具體部門，配齊相關(guān)人員，強(qiáng)化專業(yè)力量，確保“接得住、管得好”，并于2022年7月26日前將承接部門、印章印模、負(fù)責(zé)人及相關(guān)審批人員信息（附件2、3）報送省廳，由省廳統(tǒng)一配置審批賬號；8月1日前在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上完成試點下放事項的認(rèn)領(lǐng)工作（包括編寫并發(fā)布相應(yīng)辦事指南）。

（二）嚴(yán)格審批管理。試點市住（城）建局要建立健全相關(guān)企業(yè)資質(zhì)審批管理的相關(guān)制度措施，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，優(yōu)化工作流程，嚴(yán)格依照相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行審批，并按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則對審批過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。企業(yè)的申報、審批信息將在廳網(wǎng)站“湖北省企業(yè)資質(zhì)申報和審批信息公示公開”專欄進(jìn)行公示公開，主動接受社會監(jiān)督舉報。我廳將進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批的，將嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，取消試點資格。

（三）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。試點市?。ǔ牵┙ň忠哟笫轮惺潞蟊O(jiān)管力度，明確監(jiān)管部門及其職責(zé)，開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果；嚴(yán)厲打擊資質(zhì)申報弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)依法予以通報或撤銷其資質(zhì)；加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信企業(yè)開展失信懲戒。

（四）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省廳將組織試點市住（城）建局相關(guān)人員，對試點下放資質(zhì)的相關(guān)審批政策、審批流程和省廳審批平臺操作使用進(jìn)行培訓(xùn)（另行通知）。試點市?。ǔ牵┙ň忠谂嘤?xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升承接能力，確保審批質(zhì)效。

各試點市在試點期間如遇問題，請及時與廳行政審批辦公室聯(lián)系。

聯(lián)系人：劉宏濤、漆鳳 ?

電話：027-68873727

郵箱：spb@hbszjt.net.cn

附件：

1.試點下放審批權(quán)限的資質(zhì)類別

2.試點下放資質(zhì)審批權(quán)限承接部門、負(fù)責(zé)人和印章印模信息表

3.省廳審批平臺資質(zhì)審批賬號申請表

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年7月22日