住建局：政府項(xiàng)目嚴(yán)禁帶資承包！預(yù)付款不得低于合同總額10%！

近日，鹽城市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)我市房屋建筑工程按月足額支付工資的通知》，文件提出：

政府投資工程項(xiàng)目嚴(yán)禁帶資承包

在招標(biāo)文件中約定預(yù)付款的比例不得低于合同總額的10%；

不得由施工單位墊資建設(shè)；

不得以未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算的理由；

發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)在合同生效后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款。

全面推行工程款支付擔(dān)保

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向施工單位提供工程款支付擔(dān)保，工程款支付擔(dān)保的金額一般不超過(guò)合同總價(jià)的10%。

約定人工費(fèi)用撥付周期及比例

人工費(fèi)用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月；

建設(shè)單位不得因施工總承包單位工程數(shù)量、質(zhì)量、造價(jià)等爭(zhēng)議不按規(guī)定撥付人工費(fèi)用。

實(shí)施聯(lián)合懲戒

對(duì)實(shí)名制管理總包代發(fā)工資等制度未落實(shí)到位，對(duì)分包單位、勞務(wù)企業(yè)管理不到位等情況造成拖欠工資，情節(jié)嚴(yán)重或者產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，

將責(zé)任單位及人員予以限制全市市場(chǎng)準(zhǔn)入；

未經(jīng)解禁不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、分立、重組；

未經(jīng)解禁不得參與全市工程投標(biāo)和各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)；

建筑施工企業(yè)不得與限制準(zhǔn)入的勞務(wù)企業(yè)開展勞務(wù)合作。

江蘇此前發(fā)布《關(guān)于交通工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付的意見》，自2021年5月1日起施行。

政府投資工程項(xiàng)目嚴(yán)禁帶資承包

1.政府投資的項(xiàng)目不得以施工單位帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容以各種形式寫入合同及補(bǔ)充條款。

2.以下2種情形由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償：

分包單位拖欠農(nóng)民工工資的；

因項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包造成拖欠農(nóng)民工工資的。

落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度

1.農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，每月至少一次通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式按照合同約定足額支付給農(nóng)民工本人，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代。

2.不足1個(gè)月的短期用工或者臨時(shí)性用工，可以采用現(xiàn)金方式或者通過(guò)第三方電子支付平臺(tái)在用工結(jié)束之日起一周內(nèi)結(jié)清，同時(shí)留存農(nóng)民工本人簽名或者手印，并做好說(shuō)明短期用工或者臨時(shí)性用工情況的書面記錄。

3.任何單位或者個(gè)人不得擅自扣押或者變相扣押農(nóng)民工工資卡。

加大獎(jiǎng)懲力度

1.建設(shè)單位因長(zhǎng)期未及時(shí)支付工程款造成拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重的，不予批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工。

2.每年1月、7月對(duì)施工總承包單位農(nóng)民工工資支付情況開展專項(xiàng)檢查。

3.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)采取扣減企業(yè)信用評(píng)分、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施。

4.對(duì)因相關(guān)違法行為導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資，引發(fā)群體性事件或者極端事件造成惡劣影響的參建單位，經(jīng)認(rèn)定，信用等級(jí)直接認(rèn)定為D級(jí)，在資金支持、投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制，實(shí)行聯(lián)合懲戒。

文件原文：