政府喊你去交易中心監(jiān)督招標采購!
吃瓜群眾們或許還記得,這些曾經(jīng)讓招標采購再蒙陰影的事件:
大雪壓垮合肥公交車站導(dǎo)致“最低價中標”被頂?shù)斤L口浪尖?
“搖號球被粘到箱蓋上”以致于暴露圍標串標嫌疑?
長生疫苗事件中飽受質(zhì)疑的高分評標?
一度引發(fā)人們對于工程招投標和政府采購公信力的質(zhì)疑,然而,也正是因為咱們這些“吃瓜群眾”的關(guān)注,才使得真相最終大白于天下,也引發(fā)了對招標采購制度更深層次的思考。
現(xiàn)在,吃瓜群眾或許可以名正言順“吃瓜”了!
吉林省近日印發(fā)《吉林省公共資源交易活動社會監(jiān)督員庫和監(jiān)督員管理暫行辦法》(以下簡稱辦法),其中對社會監(jiān)督員庫的有關(guān)描述如下“社會監(jiān)督員庫,是指由公共資源交易平臺整合牽頭部門征集、各部門單位和企業(yè)推薦產(chǎn)生的、對公共資源交易活動流程實施監(jiān)督的隊伍。”
同時,“在公共資源交易平臺開展交易活動的項目,應(yīng)當從社會監(jiān)督員庫中隨機抽取使用社會監(jiān)督員。”
簡單來說,就是政府有關(guān)部門將通過公開征集,或者各部門、單位及企業(yè)推薦的方式,征集一批社會監(jiān)督員,并且從監(jiān)督員隊伍中隨機抽取監(jiān)督員,對公共資源交易活動進行監(jiān)督。
那么,具體的監(jiān)督內(nèi)容,或者說社會監(jiān)督員履行的職責有哪些呢?
?積極響應(yīng)公共資源交易活動監(jiān)督邀請,按時參加監(jiān)督活動,對公共資源交易活動實施流程監(jiān)督,帶頭執(zhí)行公共資源交易平臺管理制度規(guī)定。
?在公共資源交易活動開始前,宣布開標、評標會場紀律,按照公共資源交易項目開標、評標流程監(jiān)督內(nèi)容開展監(jiān)督。
?堅決制止糾正公共資源交易活動中的不規(guī)范行為,對開標、評標活動中違反交易流程秩序的突出問題,及時報公共資源交易平臺整合牽頭部門處理。
?支持配合行政監(jiān)督管理部門、行政監(jiān)察部門對公共資源交易活動質(zhì)疑、投訴處理和案件查辦工作,保障公共資源交易活動依規(guī)運行。
摘自:《辦法》第十五條至第十八條
此外,社會監(jiān)督員還應(yīng)當積極學習招標采購相關(guān)法律法規(guī),積極參與學習培訓活動,為更好的履行監(jiān)督職責打好基礎(chǔ)。
看到這里,小編不禁感嘆,存在于傳說中的社會公眾監(jiān)督,終于走出了落地實踐的一步!以往在許多地方的招標采購監(jiān)督管理制度中,也通常會提到要發(fā)揮社會公眾監(jiān)督的力量,但對于具體如何開展公眾監(jiān)督,卻往往缺乏可落地執(zhí)行的方案,以致于社會公眾監(jiān)督的渠道還僅限于舉報、媒體曝光等。
而最受關(guān)注的開、評標過程,更難對公眾開放,一方面在開、評標過程中接觸的資料可能涉及投標單位的商業(yè)機密,另一方面,評標過程具有相當?shù)膶I(yè)性,不具備相關(guān)背景知識的普通人也難以勝任這一工作。
那么,《辦法》中對于社會監(jiān)督員又是如何要求的呢?
《辦法》第八條規(guī)定,社會監(jiān)督員應(yīng)當符合下列條件:
(一)政治素質(zhì)過硬,社會責任感強,敢于堅持原則;
(二)熟悉公共資源交易流程和政策制度,具備履行監(jiān)督職責的能力;
(三)能夠熟練操作計算機,適應(yīng)電子化監(jiān)督形勢要求;
(四)能夠妥善處理參加監(jiān)督活動與做好本職工作的關(guān)系,積極響應(yīng)監(jiān)督活動邀請;
(五)身體健康,年齡在60周歲以下。
顯然,社會監(jiān)督員無論是在身體素質(zhì),還是業(yè)務(wù)能力上都是有要求的。此外,《辦法》中也建立了對于社會監(jiān)督員的考核評價和退出機制,對于不滿足條件或是不認真履行職責、違反職業(yè)規(guī)范的社會監(jiān)督員進行終止及退出處理。
吉林省的這一創(chuàng)新舉措,在落地實踐的階段,想必也不會缺少阻礙和困難,但敢于率先嘗試的魄力和接受公眾監(jiān)督的決心,卻是值得鼓勵的。
至于最終結(jié)果如何,讓我們拭目以待吧!
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