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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部:對注冊建造師管理新規(guī)征求意見

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為落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革要求、進(jìn)一步規(guī)范注冊建造師管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對已執(zhí)行10年的《注冊建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第153號)進(jìn)行了修訂。近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將修訂后的《注冊建造師管理規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)公開征求意見。

規(guī)定共有7章49條。根據(jù)規(guī)定,未取得注冊證書的建造師,不得擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

在“注冊”章節(jié)中,規(guī)定明確,注冊建造師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度,注冊建造師分為一級注冊建造師和二級注冊建造師。申請初始注冊時(shí),建造師要具備“受聘且只受聘于一個(gè)單位”等條件。

取得一級建造師資格證書并受聘于一個(gè)從事工程建設(shè)單位的人員,通過聘用單位向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出注冊申請;也可以向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請材料。主管部門在5日內(nèi)將全部申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

取得二級建造師資格證書的人員申請注冊,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理和審批。

規(guī)定同時(shí)明確,注冊證書有效期為5年。申請人有受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位的及受到刑事處罰、刑事處罰尚未執(zhí)行完畢等10條情形之一的,不予注冊。注冊建造師有聘用單位破產(chǎn)、已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系、注冊有效期滿且未延續(xù)注冊等7種情形之一的,其注冊證書失效。

在“執(zhí)業(yè)”章節(jié)中,規(guī)定明確,注冊建造師要在其注冊證書所注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工管理活動。工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。一級注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,二級注冊建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。其中,大、中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人不得由一名建造師兼任。注冊建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。

在“法律責(zé)任”章節(jié)中,規(guī)定明確,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予受理或者不予注冊,1年內(nèi)不得再次申請注冊,作為不良記錄計(jì)入誠信檔案。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊證書的注冊建造師,由注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊,3年內(nèi)不得再次申請注冊。

聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。其不良行為記入信用檔案。

摘自《中國建設(shè)報(bào)》 

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