“招標(biāo)文件當(dāng)中要求法人簽字，但你們的投標(biāo)文件當(dāng)中只有蓋章，這樣只能作為無(wú)效投標(biāo)處理。”7月19日，四川某文化公司在參與某省級(jí)單位政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，因投標(biāo)文件當(dāng)中這一“瑕疵”，在資格審查環(huán)節(jié)面臨被“廢標(biāo)”。供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，因投標(biāo)文件出現(xiàn)差錯(cuò)被作為無(wú)效投標(biāo)處理，是一種極為無(wú)奈的“廢標(biāo)”情形。

隨著政府采購(gòu)規(guī)模的日益擴(kuò)大，招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)愈加頻繁，廢標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，既影響采購(gòu)工作的效率，又使供應(yīng)商遭受損失。經(jīng)過(guò)記者梳理發(fā)現(xiàn)，廢標(biāo)率高的大多出現(xiàn)在簽字蓋章、法人代表授權(quán)書(shū)、財(cái)務(wù)報(bào)告等環(huán)節(jié)。

情形一 資格條件不全 投標(biāo)無(wú)效

四川中鑫科技公司在參加我省某省級(jí)單位的政府采購(gòu)活動(dòng)中，無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量還是報(bào)價(jià)，該公司都自認(rèn)為非常有勝算。但卻因投標(biāo)文件當(dāng)中出具的財(cái)務(wù)報(bào)告不符合招標(biāo)文件要求，在資格審查環(huán)節(jié)就被作為無(wú)效投標(biāo)處理，連評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)都無(wú)法進(jìn)入。

如何避免：招標(biāo)文件會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行明確規(guī)定，符合招標(biāo)文件資格標(biāo)準(zhǔn)全部條件的投標(biāo)人才是合格的投標(biāo)人，才有資格進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。而招標(biāo)文件中要求的資格條件，是通過(guò)投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法人代表授權(quán)書(shū)、財(cái)務(wù)報(bào)告、納稅證明等各種有效證件、有關(guān)資料來(lái)證明的，所以各投標(biāo)人在參加投標(biāo)報(bào)名時(shí)，封標(biāo)前需注意資格證明、有關(guān)材料的完整性、有效性和合規(guī)性。

情形二 商務(wù)條款未滿足 分值偏低

成都源創(chuàng)文化印刷公司經(jīng)常參加我省政府采購(gòu)活動(dòng)，“沒(méi)有想到，這次因一個(gè)小疏忽落標(biāo)了。”該公司負(fù)責(zé)人鄧先生告訴記者，近日該公司參加德陽(yáng)市市本級(jí)政府采購(gòu)，結(jié)果卻以幾分之差落了標(biāo)，原因是該公司投標(biāo)文件的交貨期未能滿足招標(biāo)文件要求的交貨期。

如何避免：投標(biāo)文件的商務(wù)條款應(yīng)是對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)條款的一一響應(yīng)，如果是重要的商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求，會(huì)導(dǎo)致直接廢標(biāo)。一般性條款不能完全滿足，則會(huì)出現(xiàn)分值偏低影響中標(biāo)。商務(wù)條款當(dāng)中容易出現(xiàn)差錯(cuò)的環(huán)節(jié)：有“日歷天數(shù)”與“工作日”劃分不清、擅自變更付款方式和時(shí)間、唱標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)不一致、投標(biāo)文件的份數(shù)不符合要求、未按規(guī)定加蓋單位公章或簽字等。

情形三 技術(shù)條款不明確 失分落標(biāo)

四川美克會(huì)務(wù)會(huì)展公司第一次參加政府采購(gòu)活動(dòng)，不幸落標(biāo)。因?yàn)槭鞘状螀⒓诱少?gòu)，該公司的標(biāo)書(shū)編制人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，在編制技術(shù)條款應(yīng)答環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)。“比如招標(biāo)文件要求的舞臺(tái)尺寸，我們的投標(biāo)文件上沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明；要求的音響設(shè)備型號(hào)，我們提供的也不相符。”該公司負(fù)責(zé)人趙先生說(shuō)。

如何避免：投標(biāo)文件制作的不細(xì)致導(dǎo)致的落標(biāo)非常可惜。類(lèi)似情況有：招標(biāo)文件當(dāng)中，帶*號(hào)的主要條款不滿足招標(biāo)文件要求；認(rèn)為自己產(chǎn)品某一特點(diǎn)優(yōu)于招標(biāo)文件要求，未提供文字解釋或?qū)Ρ日f(shuō)明；提供的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告與招標(biāo)文件規(guī)定的檢測(cè)品種、項(xiàng)目、方式、機(jī)構(gòu)等要求不符。投標(biāo)人對(duì)這些“重要部分”需引起重視，進(jìn)行認(rèn)真、詳盡、完美的表述，才不會(huì)導(dǎo)致失分，以至于最后落標(biāo)。