招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):投標(biāo)方法——有標(biāo)底評標(biāo)法
有標(biāo)底評標(biāo)的評標(biāo)定標(biāo)方法通常分為:單一標(biāo)底評標(biāo)法和復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)法。
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單一標(biāo)底評標(biāo)法
單一標(biāo)底評標(biāo)法是在評標(biāo)中以業(yè)主標(biāo)底作為衡量投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。
這種方法的優(yōu)點(diǎn):操作方便,簡單明了。
但是它對于標(biāo)底的要求較高:
第一,要求標(biāo)底做的正確,不能有稍大的遺漏和失誤;
第二,要結(jié)合目前的市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況,下浮一個(gè)適當(dāng)?shù)姆龋_(dá)到一個(gè)合理低標(biāo)價(jià)的水平;
第三,在編制標(biāo)底時(shí),保密性要求很高,但是因?yàn)樵谑袌龉┣笫Ш獾那闆r下,一些建設(shè)單位在發(fā)包工程時(shí)有自己的主觀傾向性,或因礙于關(guān)系、情面,總是希望自己想用的施工隊(duì)伍中標(biāo),所以標(biāo)底泄漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,保密性差。因此標(biāo)底編制人員的壓力很大,標(biāo)底編制人員一般不愿承接這種標(biāo)底的編制,故目前這種方法已較少采用。
復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)法
復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)法是指在確定評標(biāo)標(biāo)底時(shí),將業(yè)主標(biāo)底和各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值按一定的比例權(quán)重相復(fù)合,組成一個(gè)復(fù)合標(biāo)底,并以此作為衡量各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)的方法。
如在一次招投標(biāo)中共有六家投標(biāo)單位參加投標(biāo),則在評標(biāo)時(shí),將業(yè)主標(biāo)底乘上一個(gè)權(quán)重X,六家投標(biāo)單位的報(bào)標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值乘上一個(gè)權(quán)重Y,其中X+Y=1,X、Y的具體數(shù)值必須在開評前由投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)決定,這樣得出一個(gè)評標(biāo)標(biāo)底的方法就叫復(fù)合標(biāo)底法。
用這種方法得出的評標(biāo)標(biāo)底,其最大優(yōu)點(diǎn)就是減輕了標(biāo)底編制人員的壓力,而且還相應(yīng)地淡化了業(yè)主標(biāo)底。
只要標(biāo)底編制中沒有很大的遺漏和失誤,就不會因此造成投標(biāo)失敗,也同時(shí)使人為泄露標(biāo)底的情況得到控制,因?yàn)榧词褂袀€(gè)別投標(biāo)單位千方百計(jì)地設(shè)法探知到了標(biāo)底,也無法同時(shí)能探知到其余投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià),畢竟招標(biāo)投標(biāo)是一種市場經(jīng)濟(jì)行為,同行之間的競爭是非常激烈的,所以復(fù)合標(biāo)底能較好地保證評標(biāo)標(biāo)底的保密性。
然而因?yàn)槭菑?fù)合標(biāo)底,在其操作中,為了保證評標(biāo)在同一口徑上進(jìn)行評價(jià),因此在計(jì)算復(fù)合標(biāo)底中,不但要計(jì)算各單位的平均值,同時(shí)還要計(jì)算其它各種在評價(jià)報(bào)價(jià)中應(yīng)該統(tǒng)一考慮的因素,因此計(jì)算工作量較大,比單一標(biāo)底法麻煩得多;
其次由于在復(fù)合時(shí)要取投標(biāo)單位的算術(shù)平均值,一旦在投標(biāo)中有一家或二家投標(biāo)單位報(bào)價(jià)不準(zhǔn),投了一個(gè)高價(jià),這樣就可能把整個(gè)評標(biāo)標(biāo)底抬到一個(gè)較高的水平,或因?yàn)闃?biāo)底編制人員在標(biāo)底編制中不甚負(fù)責(zé),標(biāo)底編得較高,最終可能會造成高報(bào)價(jià)者中標(biāo),反而使投了合理低標(biāo)價(jià)的投標(biāo)單位不能中標(biāo),給業(yè)主造成了經(jīng)濟(jì)損失,因要支付較高的工程費(fèi)用,使招標(biāo)的最終目的即合理地降低工程造價(jià)沒有達(dá)到。
不過雖然復(fù)合標(biāo)底法存在著種種的不足之處,但由于其具有一定的優(yōu)點(diǎn),因此目前還是較多地采用這種方法。
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