依據(jù)來了!技術(shù)交底誰來交?交給誰?
首先區(qū)分技術(shù)交底和安全技術(shù)交底:
技術(shù)交底:工器具及材料準(zhǔn)備,施工技術(shù)要點,質(zhì)量要求及檢查方法,常見問題及預(yù)防措施。
安全技術(shù)交底:本施工項目的施工作業(yè)特點和危險點;針對危險點的具體預(yù)防措施;應(yīng)注意的安全事項;相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。
一、法律法規(guī)層面的依據(jù)
1、《安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條:施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。第二十七條中明確規(guī)定“建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)”。
3、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,2018年6月1日起施行,第十五條規(guī)定:“專項施工方案實施前,編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。”
二、技術(shù)交底的目的和分類
技術(shù)交底的目的:為使參與施工的各級人員熟悉工程的設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工工藝和應(yīng)注意的問題,確保項目各層級管理要求的順利實現(xiàn)。
技術(shù)交底的分類:根據(jù)交底目的和對象的不同,技術(shù)交底按以下五個層級分別組織:
1.投標(biāo)方案交底
2.施工組織設(shè)計交底
3.專項施工方案交底(含四新技術(shù)應(yīng)用交底)
4.分項工程施工技術(shù)交底(含變更洽商交底)
5.技術(shù)措施交底
三、一般要求
1.各級技術(shù)交底除明確上級管理部門的管理意圖和管理要求外,還必須滿足工程設(shè)計文件和相關(guān)的施工規(guī)范、規(guī)程、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.各級技術(shù)交底的內(nèi)容須經(jīng)過檢查與審核,有交底人、審核人、接受人的簽字。對于重點重要部位,除書面交底外,可輔以樣板交底。
3.所有的技術(shù)交底資料,均須列入工程技術(shù)檔案。分項工程技術(shù)交底的格式按工程所在地技術(shù)資料的相關(guān)管理要求執(zhí)行,其它類型的交底執(zhí)行本管理辦法所要求的格式。
4.整個工程施工、各分部分項工程及各類施工措施,均須作技術(shù)交底。工程所確認(rèn)的特殊過程和關(guān)鍵過程,更應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底。
四、投標(biāo)方案交底
由公司(或區(qū)域公司)組織投標(biāo)的重點項目,中標(biāo)后應(yīng)由公司技術(shù)中心投標(biāo)組向技術(shù)管理組及項目部主要管理人員進(jìn)行投標(biāo)方案交底,并形成《投標(biāo)方案交底記錄》
投標(biāo)方案交底的主要內(nèi)容包括:工程概況工程技術(shù)難點與施工管理要點;施工總體工藝流程及進(jìn)度安排;主要施工方案選擇;新技術(shù)、新工藝、新材料的技術(shù)要求;招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的其它特殊要求。
投標(biāo)方案交底的內(nèi)容是項目部進(jìn)行項目技術(shù)策劃的重要依據(jù)。如需對主要施工方案的選擇進(jìn)行調(diào)整,須在項目技術(shù)策劃中說明原因并進(jìn)行多方案比較,經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)后方可調(diào)整。
五、施工組織設(shè)計交底
項目施工組織設(shè)計批準(zhǔn)后,由項目總工程師組織向項目部各部門及責(zé)任工程師進(jìn)行交底,并填寫《技術(shù)交底記錄》
施工組織設(shè)計交底的主要內(nèi)容包括:項目的施工范圍、施工條件;施工組織及進(jìn)度計劃安排;項目適用的技術(shù)規(guī)范、特殊技術(shù)要求、重要部位的技術(shù)措施;項目資源投入及周轉(zhuǎn)使用安排;
新技術(shù)推廣計劃等。
施工組織設(shè)計發(fā)生變更時,應(yīng)針對變更內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充交底。
六、施工方案交底
施工方案技術(shù)交底應(yīng)在方案批準(zhǔn)(論證通過)后,分部分項工程開工前,由方案編制人向負(fù)責(zé)專項工程施工的責(zé)任工程師、質(zhì)檢員、安全員、試驗員等主要管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行交底,并填寫《技術(shù)交底記錄》(同施工組織設(shè)計交底)。
施工方案交底的主要內(nèi)容包括:施工方案的要點及主要的設(shè)計參數(shù);主要施工方法和施工程序安排;材料檢驗和試驗要求;施工質(zhì)量/安全要求,檢查要點和檢驗方法;保證進(jìn)度、質(zhì)量、安全、降低成本的技術(shù)措施等。
一般施工方案的技術(shù)交底應(yīng)側(cè)重于針對性的要求,對重點、特殊部位的技術(shù)措施和相關(guān)參數(shù)必須明確。涉及“四新”技術(shù)應(yīng)用的專項方案除上述要求外,還需對材料要求、施工工序的操作要點和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的說明。
七、分項工程施工技術(shù)交底
分項工程的施工技術(shù)交底應(yīng)在分項工程施工前,由負(fù)責(zé)分項工程施工的專業(yè)責(zé)任工程師向參加施工的各班組負(fù)責(zé)人及所有操作工人進(jìn)行交底。交底內(nèi)容須經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。(交底記錄格式同施工組識設(shè)計交底。)
分項工程技術(shù)交底不得多個分項工程合并交底。同一分項屬于不同分部時應(yīng)分別交底。對于持續(xù)時間較長的同一分項工程,當(dāng)材料、構(gòu)造要求、施工工藝、作業(yè)人員及施工環(huán)境等任一條件發(fā)生變化或產(chǎn)生變更洽商時,應(yīng)重新交底或進(jìn)行補(bǔ)充交底。
分項工程技術(shù)交底的內(nèi)容包括:材料要求;主要機(jī)具;作業(yè)條件(包含安全條件);操作工藝;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);成品保護(hù);安全文明施工;環(huán)境保護(hù)措施;
分項工程施工技術(shù)交底應(yīng)側(cè)重體現(xiàn)可操作性。具體要求如下:
圖紙中隱含的各項構(gòu)造要求必須在交底中進(jìn)行明確,不得以“符合規(guī)范、圖集要求”等字樣代替;
應(yīng)由項目部管理人員完成的工作,如技術(shù)準(zhǔn)備、材料檢驗實驗等,不應(yīng)在分項工程技術(shù)交底內(nèi)容中出現(xiàn);
對各項技術(shù)參數(shù)必須給出可量測的絕對數(shù)值,不得以相對值代替;實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的各項措施必須明確,不得以最終質(zhì)量要求代替工序質(zhì)量要求。
八、技術(shù)措施交底
在項目實施過程中,針對可能發(fā)生或已存在的質(zhì)量問題和安全隱患,由項目技術(shù)部編制書面技術(shù)措施交底,經(jīng)項目總工程師審核后,向相關(guān)責(zé)任工程師、質(zhì)量安全管理人員及作業(yè)班組進(jìn)行交底。交底格式見下表《技術(shù)措施交底記錄》。
技術(shù)措施交底的內(nèi)容包括:技術(shù)措施的實施目的和部位;技術(shù)措施施工要點及設(shè)計參數(shù)(必要時應(yīng)附圖);驗收組織及驗收要求;質(zhì)量、安全、環(huán)保注意事項。
九、注意事項
其中投標(biāo)方案交底和施工組織社設(shè)計交底由相關(guān)負(fù)責(zé)人對項目管理人員進(jìn)行交底,屬于企業(yè)行為。專項施工方案、分項工程方案、技術(shù)措施類交底根據(jù)上面的相關(guān)法規(guī)要求,應(yīng)該由項目技術(shù)人員向進(jìn)行作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底,是法律規(guī)定的行為。因此在交底文件底部的簽字欄應(yīng)該有三部分人的簽字:
審核人:項目技術(shù)負(fù)責(zé)人
交底人:技術(shù)員
接受交底人:作業(yè)人員
注釋:如果是專業(yè)分包,交底人就是專業(yè)分包單位技術(shù)人員。還有人說作業(yè)人員那么多,簽字簽不下,常規(guī)做法分兩種:一種是所有作業(yè)人員簽字簽到交底文件背面;還有一種是交底的時候備一份簽到表,所有人員簽字。
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