項(xiàng)目經(jīng)理身份造假謀取政府采購中標(biāo)被罰總金額千分之七
廣州市英途信息技術(shù)有限公司(以下簡稱“廣州英途”)在參加兩個項(xiàng)目的政府采購活動中,因均存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形,近日被廣州市財(cái)政局依法處以罰款人民幣21412.74元,并被列入不良行為記錄名單,兩年內(nèi)禁止參加政府采購活動。10月12日,廣州市財(cái)政局公布了對廣州英途的補(bǔ)充處理決定,宣布廣州英途兩個項(xiàng)目中標(biāo)無效。
項(xiàng)目經(jīng)理身份信息資料虛假
廣州市財(cái)政局在近日公開的《行政處罰決定書》(穗財(cái)采【2018】291號)中披露,廣州英途在參與“廣州城市職業(yè)學(xué)院2018年信息化建設(shè)采購項(xiàng)目”(以下簡稱“項(xiàng)目1”)、“廣州城市職業(yè)學(xué)院2017年信息化建設(shè)(北校區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè))采購項(xiàng)目”(以下簡稱“項(xiàng)目2”)政府采購活動中,存在提供虛假材料的違法行為,經(jīng)依法調(diào)查,認(rèn)定該公司存在違法事實(shí)。
具體違法事實(shí)是:
在參與項(xiàng)目1采購活動中,廣州英途在投標(biāo)文件中提供了廣州開發(fā)區(qū)社?;鸸芾碇行?018年4月24日出具的包含陳某某(身份證號:
4415XXXXXXXXXX0013)等48人在內(nèi)的《單位職工參保證明》;在參與項(xiàng)目2投標(biāo)時提供了廣州開發(fā)區(qū)社?;鸸芾碇行?017年6月16日出具的包含陳某某(身份證號:4415XXXXXXXXXX0013)等36人在內(nèi)的《單位職工參保證明》。
在兩個項(xiàng)目投標(biāo)過程中,陳某某在投標(biāo)文件的《項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表》中皆顯示為項(xiàng)目經(jīng)理。
關(guān)于“項(xiàng)目經(jīng)理”陳某某的資格證和學(xué)歷學(xué)位,該公司都提供了廣東省人力資源和社會保障廳2011年9月1日簽發(fā)的陳某某(身份證號:4415XXXXXXXXXX0013)《高級信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書》(管理號:111XXXXX467,批準(zhǔn)日期:2011年5月21日),以及重慶大學(xué)2010年7月1日頒發(fā)給陳某某(身份證號:4415XXXXXXXXXX0013)的《碩士學(xué)位證書》(證書編號:1061XXXXXXXX1023)。
廣州市財(cái)政局在行政處罰決定書中稱,經(jīng)分別致函廣州開發(fā)區(qū)社會保險基金管理中心、廣東省人力資源和社會保障廳和重慶大學(xué)調(diào)查核實(shí)上述3份材料的真實(shí)性,均得到回函,其中:
廣州開發(fā)區(qū)社保基金管理中心書面回函稱,廣州英途在項(xiàng)目1投標(biāo)文件中所提供的《單位職工參保證明》并非其單位出具,陳某某只有2014年9月至2014年9月在廣州英途參保繳費(fèi)。
廣東省人事考試局書面回函稱,廣東考區(qū)2011年度全國計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)(水平)資格考試合格人員名單中,沒有陳某某這名考生。
重慶大學(xué)回函稱,經(jīng)查教學(xué)檔案,未查詢到陳某某在該大學(xué)學(xué)習(xí)的相關(guān)學(xué)籍材料。
廣州英途2年內(nèi)被禁參加政采活動
廣州市財(cái)政局認(rèn)定,廣州英途在參加項(xiàng)目1和項(xiàng)目2政府采購活動中均存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形。根據(jù)上述違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和相關(guān)證據(jù),廣州英途存在《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定中的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”的情形。根據(jù)該法律第十三條、第七十七條規(guī)定,廣州市財(cái)政局按照項(xiàng)目1、項(xiàng)目2采購金額總和3058963元的千分之七,對該公司處以罰款21412.74元,并將其列入不良行為記錄名單,2年內(nèi)禁止參加政府采購活動。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條的規(guī)定,廣州英途須在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),到相關(guān)銀行繳納罰款。若逾期不繳,廣州市財(cái)政局將按照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定處理。
如果廣州英途對上述處罰決定不服,可在接到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi),向廣州市人民政府或廣東省財(cái)政廳申請行政復(fù)議,或在接到?jīng)Q定書之日起6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。除法律另有規(guī)定外,行政復(fù)議或行政訴訟期間,此行政處罰不停止執(zhí)行。
兩個政采項(xiàng)目中標(biāo)無效
10月12日,廣州市財(cái)政局新公布了《行政處理決定書》穗財(cái)采[2018]298號),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,補(bǔ)充對廣州英途的處理決定:
一、項(xiàng)目1英途公司中標(biāo)無效。鑒于該項(xiàng)目雖已簽訂政府采購合同但尚未履行,撤銷該項(xiàng)目政府采購合同,采購人廣州城市職業(yè)學(xué)院依法重新開展政府采購活動。
二、項(xiàng)目2英途公司中標(biāo)無效。由于項(xiàng)目2政府采購合同已經(jīng)履行完畢,給采購人、供應(yīng)商造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
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