我國工程項目管理的發(fā)展趨勢
1工程項目管理中存在的問題
目前,由于種種原因,我國建設管理體制改革的某些方面仍然進展緩慢,步履艱難,甚至落后于全國經(jīng)濟體制改革的總體進程。隨著工程建設市場全球化的進程加快,一些因建設管理體制改革遲緩而引起的深層問題被充分暴露出來,并嚴重制約了工程建設市場的發(fā)展,主要存在以下問題:
(1)思想觀念落后。闌際通行豹工程項滔管理模式得不到蟄遍認同。國內(nèi)現(xiàn)有項目的建設多數(shù)述怒沿襲老一套辦法,由指揮部、籌建處戚建設單位自己來組織實施,直接掌攝漆金使用、設備材料采購和施工管理的權利。實際上現(xiàn)在己綴發(fā)生了許多由予不懂項囂管理謝造成嚴重合同糾紛靼經(jīng)濟損失豹臻象。存些政府部門秘建設擎位爨然習纓予詩怒經(jīng)濟俸剿下彤馥豹老一套骰法。
(2)我國現(xiàn)行的工程監(jiān)理制約了國際通行的工程項目管理模式在我國的實踐。我國《建筑法》明確規(guī)定:“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”,監(jiān)理單位的任務是“對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實行監(jiān)督”。在實際操作中,所謂的“建筑工程監(jiān)理”就是指“施工監(jiān)理”。國家有關部門又行文把“建筑工程監(jiān)理”的內(nèi)容擴大到工程設計,其對象擴大到設計單位,不符合國際慣例和項目建設的內(nèi)在客觀規(guī)律。而按照國際慣例,項目管理承包商有能力對整個建設項目實施的全過程(而不僅僅是
施工)進行全面的管理和監(jiān)督,比國內(nèi)的監(jiān)理公司的能力和水平要高得多。
(3)對工程項目管理模式的理論研究不夠重視,而導致對各種項目管理模式定義不太確切。無論在業(yè)主方、還是在設計、施工單位,對各種項目管理模式的內(nèi)涵都存在許多誤解。
(4)對各種項目管理模式的有關法規(guī)不健全,國家和地方的有關項目管理管理辦法和規(guī)章制度不完善,造成建筑市場的管理缺乏有序性和規(guī)范性。而在項目管理實踐中,各項目班子有關人員按照自己的理解各行其是,以至出現(xiàn)不少混亂景象。
(5)對各種項目管理模式的使用范圍缺乏深入研究,不了解各種項目管理模式的特點,造成在具體項目上確定選用哪種項目管理模式時,具有較大的隨意性和盲目性,從而使各種項目管理模式在實踐中人為地產(chǎn)生許多問題,而這些問題并非源于項目管理模式本身。
2項目管理的國際化趨勢
隨著我國經(jīng)濟日益深刻地融入全球市場,國內(nèi)的跨國公司和跨國項目越來越多,我國企業(yè)在海外的項目也在增加,項目管理的國際化趨勢日益明顯。國外企業(yè)利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優(yōu)勢,擠占我國國內(nèi)市場,尤其是工程總承包市場,國內(nèi)外市場全面融合,國內(nèi)市場國際化。
3項目管理的信息化趨勢
隨著信息技術的不斷發(fā)展和工程項目規(guī)模的不斷擴大,工程管理需要面對大量的動態(tài)信息,傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)不能滿足需要。只有將有效的信息技術與項目管理相結合,才能使得管理的效率和效益大大提高。目前一些公司已經(jīng)在項目管理中運用了計算機網(wǎng)絡技術,開始實現(xiàn)了管理網(wǎng)絡化、虛擬化。另外,許多單位也開始大量使用管理軟件進行管理,同時還從事管理軟件的開發(fā)研究工作。今后,項目管理將越來越依賴于電腦技術和網(wǎng)絡技術,信息化已成為必然趨勢。
4項目管理的全程化趨勢
我國目前工程建設的過程仍然被劃分為幾個獨立的階段,如可行性研究、勘察設計、招標代理、工程監(jiān)理、施工等,分別由不同的職能部門或公司完成。這種職能分割使各職能機構只重視各自負責的階段,缺乏整體觀念,浪費人力資源,缺乏完整一貫的信息支持,使決策的正確性、設計的合理性、監(jiān)理的有效性都大受影響。
隨著工程規(guī)模的不斷擴大和技術要求的日益復雜,工程項目管理由政府或業(yè)主自行管理逐步過渡到委托工程咨詢機構管理,由施工階段委托監(jiān)理發(fā)展到全過程委托或“代建制”全過程管理。這一發(fā)展歷程反映了政府職能轉(zhuǎn)變后業(yè)主對于平衡市場交易信息和專業(yè)化管理的需要,也是項目管理方法在建設工程項目上廣泛運用和深化發(fā)展的必然趨勢。
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