同一供應(yīng)商在磋商文件公示期進行了兩次質(zhì)疑，對于第二次質(zhì)疑，代理機構(gòu)可以不予回復(fù)嗎？

答：如果采購文件明確要求供應(yīng)商一次性提出同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，可以不回復(fù)，否則不行?！墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定，供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

采購文件可以要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

供應(yīng)商投標文件未按招標文件要求進行密封蓋章，能否拒收？

答：投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的，投標無效。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十四條，投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。

第六十三條：投標人存在下列情況之一的，投標無效：

(二)投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;

兩個供應(yīng)商參加同一個采購項目，其中一家供應(yīng)商可以幫另一家供應(yīng)商代繳投標保證金嗎？

答：不可以，會被視為串通投標。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十七條，不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出會被視為串通投標。

競談項目中供應(yīng)商提供的資質(zhì)文件不全，能要求其澄清嗎？

答：不能。《政府采購非招標采購方式管理辦法》第十六條規(guī)定，談判小組、詢價小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。

中型企業(yè)可以給予價格扣除嗎？

答：中型企業(yè)不享受價格扣除，《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第五條規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機構(gòu)確定。

哪些情況應(yīng)該廢標，廢標后如何處理？

答：《政府采購法》第三十六條規(guī)定，符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務(wù)取消的，應(yīng)予以廢標。廢標后，應(yīng)將廢標理由通知所有投標供應(yīng)商。政府采購項目，評標委員會中采購人代表可以是采購人委托的非本單位人員嗎？答：《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》未對此作出明確規(guī)定，因此理論上是可以的。但需要注意，代表不得與供應(yīng)商存在利害關(guān)系?！墩少彿ā返谑l規(guī)定，在政府采購活動中，采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請其回避。

關(guān)于投標保證金，招標文件中可以不要求嗎？有硬性規(guī)定嗎？

答：現(xiàn)在很多地方都取消了投標保證金。投標保證金可以不收，如果想收也是有法律依據(jù)的。法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第三十三條和74號令第十四條，明確要求投標供應(yīng)商在提交投標文件截止時間之前交納保證金；保證金的金額不得超過采購項目預(yù)算金額的2%；應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

中標后，采購人能否單方面終止合同？

答：不可以，《政府采購法》第五十條明確規(guī)定，政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應(yīng)當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應(yīng)的責任。政府采購法實施條例第六十七條規(guī)定，采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（四）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；（六）擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

投標文件沒有封面，會被判定為無效投標嗎？

答：按照項目招標文件的要求處理，如果按要求編制裝訂投標文件是實質(zhì)性要求，那應(yīng)將該投標人判作無效投標，反之正常評審。《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十二條規(guī)定，投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。