農(nóng)發(fā)項目工程監(jiān)理
一、做好前期工作,為順利實施工程監(jiān)理掃清障礙
建立和完善項目庫,認真組織項目申報,早準備、早動手,及時擴充項目庫,為篩選項目、選好項目做了充分準備。做好項目篩選,嚴把項目“立項關(guān)”,核查項目的真實性,核查項目單位的組織實施能力,核查項目的示范帶動作用。由于管理嚴格,程序規(guī)范,大大減少了“關(guān)系項目”和“人情項目”的發(fā)生。
二、夯實工程監(jiān)理,為順利實施工程監(jiān)理創(chuàng)造良好環(huán)境
市農(nóng)發(fā)辦就監(jiān)理公司招聘問題先后多次召開討論會,備選了14家當(dāng)?shù)氐乃?a href="/zjyw/zjzxywfa.html" class='con_kwd'>建筑工程監(jiān)理公司,并對幾家監(jiān)理公司的資質(zhì)、業(yè)績進行了考察。與監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理合同,要求監(jiān)理公司做到“四個明確”:明確監(jiān)理公司的監(jiān)理依據(jù),明確對監(jiān)理公司以及對監(jiān)理工作人員的要求和責(zé)任,明確監(jiān)理的范圍和內(nèi)容,明確監(jiān)理程序和監(jiān)理步驟。同時,進一步明確監(jiān)理部門和旗縣農(nóng)發(fā)辦各自的權(quán)利和義務(wù),并要求各旗縣區(qū)農(nóng)發(fā)辦要處理好與監(jiān)理部門的關(guān)系,做到心往一處想,勁往一處使,打造經(jīng)得起考驗、質(zhì)量優(yōu)良的“民心工程”和“放心工程”。
三、強化信息溝通,為順利實施工程監(jiān)理保駕護航
市農(nóng)發(fā)辦同監(jiān)理公司及時開通網(wǎng)上信息交流。監(jiān)理公司將《監(jiān)理月報》、《監(jiān)理信息》、項目工程進度等第一時間傳遞給市農(nóng)發(fā)辦各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室,市農(nóng)發(fā)辦對在監(jiān)理工作中存在的問題及時進行研究解決并給監(jiān)理部門予以回復(fù)。
四、強化成果運用,為順利實施工程監(jiān)理提供有力支撐
為強化監(jiān)理工作,除要求監(jiān)理人員必須現(xiàn)場監(jiān)理外,還專門要求監(jiān)理部門每年都要對各旗縣區(qū)項目建設(shè)情況進行考評,考評結(jié)果列入全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度綜合考評指標,作為資金分配因素,在下一年度的資金分配中予以體現(xiàn)。由于措施得力,赤峰市農(nóng)發(fā)項目工程監(jiān)理取得了顯著成效:
一是加快了項目實施進度,實現(xiàn)了當(dāng)年項目、當(dāng)年施工、當(dāng)年受益。由于監(jiān)理人員的介入與督促,加快了施工單位對項目建設(shè)施工時間的安排、施工材料的準備、各工序建設(shè)的銜接,促進了項目單位的資金籌措,從而加快了項目建設(shè)進度。大部分項目基本上都實現(xiàn)了當(dāng)年施工、當(dāng)年使用、當(dāng)年受益。
二是防止了偷工減料,確保了工程建設(shè)質(zhì)量。通過監(jiān)理人員嚴格的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,做到了不合格原材料不進施工現(xiàn)場,前一道工序沒有驗收合格不得進行下道工序施工,一切施工程序和材料質(zhì)量必須按施工組織設(shè)計或施工方案進行,預(yù)防和消除了偷工減料機會,最大限度地保證了施工質(zhì)量。
三是控制了項目建設(shè)的隨意性,保證了項目建設(shè)的完整性。監(jiān)理人員主要依據(jù)項目批復(fù)和項目可行性研究報告及施工方案核實項目的建設(shè)內(nèi)容、數(shù)量,并把關(guān)施工工序;測量其面積、尺寸、數(shù)量、規(guī)格,凡達不到可研及施工方案設(shè)計要求的,不予對單體工程進行驗收,從而保證了項目建設(shè)的完整性。
四是促進了自籌資金到位,保證了項目建設(shè)順利進行。過去在項目建設(shè)中,往往因項目建設(shè)單位資金不到位,而出現(xiàn)原材料供應(yīng)不上、拖欠雇工費用,致使工期延長甚至停工,不僅影響了項目建設(shè)進度,也影響了項目建設(shè)質(zhì)量。實施監(jiān)理制后,在每個項目工序開工前都必須要求項目單位備齊、備足合格的施工材料、組織好配套合格的施工隊伍后方可進行,從而促進了項目單位自籌資金的及時足額到位。
五是杜絕了“以舊頂新”現(xiàn)象,發(fā)揮了財政資金使用效益。監(jiān)理制的實施使項目建設(shè)自始至終都在監(jiān)理人員監(jiān)督之下進行,每個施工環(huán)節(jié)有計劃、有記錄、有影像,在農(nóng)發(fā)辦和監(jiān)理公司共同制約下,項目單位已不存在用舊房屋、舊設(shè)備等以舊頂新來完成項目建設(shè)的可能。
六是增進了相互溝通,促進了業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在項目建設(shè)中,農(nóng)發(fā)機構(gòu)和監(jiān)理公司以合同的方式約定雙方的責(zé)、權(quán)、利,既相互制約又相互督促協(xié)作,項目建設(shè)竣工后,雙方參與人員都在政策和業(yè)務(wù)上有了明顯的提高。
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