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今日重磅!關系保交房、個人房貸,最新政策要點匯總→

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國務院新聞辦公室于2024年5月17日下午舉行國務院政策例行吹風會,住房城鄉(xiāng)建設部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負責人介紹切實做好保交房工作配套政策有關情況。一起來看——

央行:推出四項政策措施

一是設立3000億元保障性住房再貸款。鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則,支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房,預計將帶動銀行貸款5000億元。

二是降低全國層面?zhèn)€人住房貸款最低首付比例,將首套房最低首付比例從不低于20%調整為不低于15%,二套房最低首付比例從不低于30%調整為不低于25%。

三是取消全國層面?zhèn)€人住房貸款利率政策下限。首套房和二套房貸利率均不再設置政策下限,實現(xiàn)房貸利率市場化。

上述首付比例、房貸利率政策調整后,各地可因城施策,自主決定轄區(qū)內首套房和二套房最低首付比例和房貸利率下限,也可不再設置利率下限。

四是下調各期限品種住房公積金貸款利率0.25個百分點。調整后,五年以上首套房個人住房公積金貸款利率為2.85%,可更好滿足住房公積金繳存人住房需求。

住房城鄉(xiāng)建設部:讓老百姓按合同約定如期拿到驗收合格的房子

要將保障購房人合法權益作為根本出發(fā)點和落腳點,堅持市場化、法治化原則。保交房涉及廣大人民群眾的切身利益,我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,多措并舉、分類處置,打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn),防范處置爛尾風險,推動項目按時保質交付,讓老百姓按合同約定如期拿到驗收合格的房子。對窮盡手段仍然無法交房的,該走司法途徑的要走司法途徑,在司法處置中同樣要把保護好購房人合法權益擺在首要位置。

自然資源部:支持地方以合理價格收回、收購閑置存量住宅用地

自然資源部準備出臺妥善處置閑置土地、盤活存量土地的政策措施,支持地方政府從實際出發(fā),酌情以收回、收購等方式妥善處置已經出讓的閑置存量住宅用地,幫助企業(yè)解困。同時,促進土地節(jié)約集約利用,防范化解風險,助力房地產高質量發(fā)展。主要是兩條線:一條線是嚴格依法處置閑置土地,另一條線是加大對存量土地盤活利用的支持力度。具體的政策亮點,可以簡要概括為以下三個方面:

一是支持企業(yè)優(yōu)化開發(fā)。主要是要消除開發(fā)建設障礙,合理免除因自然災害、疫情導致的違約責任,允許企業(yè)按照程序合理調整規(guī)劃條件和設計要求,更好地適應市場需求。

二是促進市場流通轉讓。主要是發(fā)揮土地二級市場作用,支持預告登記轉讓和“帶押過戶”,鼓勵轉讓或者合作開發(fā)。

三是支持地方以合理價格收回土地。主要是支持地方按照“以需定購”原則,以合理價格收回閑置土地,用于保障性住房建設。允許地方采取“收回—供應”并行方式來簡化程序,辦理規(guī)劃和供地手續(xù),更好地提供便利化服務。

央行:支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成未出售的商品房

由人民銀行提供低成本再貸款資金,激勵21家全國性銀行機構按照市場化原則,向城市政府選定的地方國有企業(yè)發(fā)放貸款,支持以合理價格收購已建成未出售的商品房,用作保障性住房。這個政策的要點有以下幾點:

第一,保障性住房再貸款規(guī)模是3000億元,利率1.75%,期限1年,可展期4次,發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家全國性銀行。銀行按照自主決策、風險自擔原則發(fā)放貸款。人民銀行按照貸款本金的60%發(fā)放再貸款,可帶動銀行貸款5000億元。

第二,所收購的商品房嚴格限定為房地產企業(yè)已建成未出售的商品房,對不同所有制房地產企業(yè)一視同仁。按照保障性住房是用于滿足工薪收入群體剛性住房需求的原則,嚴格把握所收購商品房的戶型和面積標準。

第三,城市政府選定地方國有企業(yè)作為收購主體。該國有企業(yè)及所屬集團不得涉及地方政府隱性債務,不得是地方政府融資平臺,同時應具備銀行授信要求和授信空間,收購后迅速配售或租賃。

第四,自愿參與。城市政府根據(jù)當?shù)乇U闲宰》啃枨?、商品房庫存水平等因素,自主決定是否參與。符合保障條件的工薪群體自主選擇是否參與配售或租賃。房地產企業(yè)與收購主體平等協(xié)商,自主決定是否出售。21家銀行按照風險自擔、商業(yè)可持續(xù)原則,自主決策是否向收購主體發(fā)放貸款。

上述政策,近期人民銀行將出臺正式文件,這個文件是《關于設立保障性住房再貸款有關事宜的通知》。

國家金融監(jiān)督管理總局:對于不同所有制房企的“白名單”項目一視同仁,應貸盡貸

一視同仁滿足不同所有制房地產企業(yè)和房地產項目的合理融資需求,對不同所有制房企和房地產項目一視同仁,按照市場化、法治化原則,合理評估,積極予以支持。

建立綠色通道。要求銀行優(yōu)化貸款審批和發(fā)放流程,適度下放審批權限,加快放款速度,在項目準入、評級、授信、貸后等方面都可以單獨管理,允許單列授信額度。同時,也要制定盡職免責的具體細則,對于基層行和相關員工已按照要求勤勉盡職的,以及因不可抗力因素導致貸款發(fā)生風險的,予以免責。

做到應貸盡貸。對于不同所有制房企的“白名單”項目一視同仁。在控制風險的前提下,可以采取新增貸款、存量貸款展期,以及發(fā)放并購貸款等多種方式予以融資支持。貸款金額要與項目建設周期匹配,要覆蓋項目建成交付的資金缺口,推動項目竣工交付,切實保障購房人的合法權益。

對“白名單”項目單獨建賬核算,封閉運作管理,項目間資金不混同,項目資金嚴禁挪作他用,確保資金用于保交付。商業(yè)銀行要嚴格審查信貸資金用途和流向,與借款人約定在貸款銀行開立項目資金監(jiān)管賬戶,確保項目資本金、貸款發(fā)放、支付支用、貸款償還等通過項目資金監(jiān)管賬戶辦理。“白名單”項目的預售資金監(jiān)管賬戶應開立在主辦銀行。

住房城鄉(xiāng)建設部:分類處置住房項目,不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”

城市政府要按照市場化、法治化原則,指導項目開發(fā)企業(yè)制定“一項目一策”處置方案。市場化就是把符合條件的項目,或者可以采取市場化措施完善條件的項目,納入“白名單”給予融資支持,推進項目建設交付。法治化就是推動資不抵債的項目進入司法處置程序,該破產的破產,該重組的重組。處置中要把維護購房人合法權益擺到首要位置。在這個過程中,要堅決依法查處各類違法違規(guī)行為,不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”,不讓損害群眾利益的行為蒙混過關。

央行:將租賃住房貸款支持計劃并入保障性住房再貸款政策中管理

2023年人民銀行設立了租賃住房貸款支持計劃,支持濟南、鄭州等8個城市試點市場化批量收購存量住房、擴大租賃住房供給。一年多來,試點在8個城市有序落地,商業(yè)可持續(xù)的租賃經營模式初步形成,為消化存量住房發(fā)揮了積極作用。統(tǒng)籌考慮政策銜接,將租賃住房貸款支持計劃并入保障性住房再貸款政策中管理,將在全國范圍全面推廣。

摘自 中國政府網公眾號 2024.05.17

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