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國家發(fā)展改革委招投標(biāo)法規(guī)咨詢選登匯總節(jié)選

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國家發(fā)展改革委招投標(biāo)法規(guī)咨詢選登(第六期)

Q1 如何理解《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》中“合同估算價

《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委2018年第16號令)中提到的“勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須招標(biāo)”,此處的“單項合同估算價”應(yīng)如何理解?

《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委2018年第16號令)中的“合同估算價”,指的是采購人根據(jù)初步設(shè)計概算、有關(guān)計價規(guī)定和市場價格水平等因素合理估算的項目合同金額。沒有計價規(guī)定情況下,采購人可以根據(jù)初步設(shè)計概算的工程量,按照市場價格水平合理估算項目合同金額。

答復(fù)單位:法規(guī)司 

Q2 如何理解《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十條中“規(guī)定”范圍

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十條規(guī)定:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會........”。條款中“規(guī)定”除法律、法規(guī)的規(guī)定以外,是否包括規(guī)范性文件、招標(biāo)文件的規(guī)定?

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十條中的“規(guī)定”指的是對依法組建評標(biāo)委員會的法定要求,主要包括《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,以及《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》等部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件,不包括招標(biāo)文件。

答復(fù)單位:法規(guī)司 

Q3 如何設(shè)置園林綠化項目的招標(biāo)條件

發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕727號文規(guī)定,招標(biāo)文件中不得以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營資質(zhì)資格的依據(jù)。對于園林綠化、人工造林等工程,招標(biāo)人應(yīng)如何設(shè)置招標(biāo)條件?

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕727號文)規(guī)定,招標(biāo)項目對投標(biāo)人的資質(zhì)資格有明確要求的,應(yīng)當(dāng)對其是否被準(zhǔn)予行政許可,取得相關(guān)資質(zhì)資格情況進(jìn)行審查,不應(yīng)以對營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的審查代替,或以營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍明確記載行政許可批準(zhǔn)件上的具體內(nèi)容作為審查標(biāo)準(zhǔn)。對于不實行資質(zhì)管理的行業(yè),招標(biāo)人可根據(jù)實際需要,從業(yè)績等方面對投標(biāo)人提出要求。

答復(fù)單位:法規(guī)司 

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