國(guó)家發(fā)展改革委:積極推動(dòng)運(yùn)用PPP模式盤活存量資產(chǎn)形成良性投資循環(huán)
國(guó)家發(fā)展改革委積極推動(dòng)運(yùn)用PPP模式盤活存量資產(chǎn)形成良性投資循環(huán)
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為了貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理在7月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上關(guān)于要拿出更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過(guò)政府與社會(huì)資本合作模式引入各類投資,回收資金繼續(xù)用于新的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的指示精神,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)已實(shí)施PPP項(xiàng)目中新建項(xiàng)目多、存量項(xiàng)目少的問(wèn)題,在深入研究、廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于加快運(yùn)用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),指導(dǎo)地方加快運(yùn)用PPP模式、規(guī)范有序盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),形成投資良性循環(huán)。
《通知》提出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期投資建設(shè),我國(guó)在能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、重大市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域形成了大量?jī)?yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。積極推廣PPP模式,加大存量資產(chǎn)盤活力度、形成良性投資循環(huán),有利于拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源,減輕地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān);有利于更好地吸引民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域;有利于吸引具有較強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力的社會(huì)資本,提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率;有利于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革;有利于加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
《通知》從分類實(shí)施、規(guī)范管理、加強(qiáng)協(xié)同合作等方面,提出了具體工作要求。同時(shí),要求各地推薦本地區(qū)3-5個(gè)運(yùn)用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)效果好的項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)改委將組織專家評(píng)審,并遴選若干示范項(xiàng)目加以推廣,供各地方學(xué)習(xí)借鑒。
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