工程造價(jià)中,為何竣工結(jié)算難?
一項(xiàng)工程在開(kāi)工時(shí)需要做工程預(yù)算,在竣工后需要做工程結(jié)算,但從目前的市場(chǎng)行情來(lái)看,工程竣工結(jié)算難,成了一個(gè)老生常談的問(wèn)題。
1.工程承包合同條款本身存在法律欠缺
工程承包合同作為民事合同的一種,當(dāng)事人雙方是平等。然而,這只是法律規(guī)定,僅僅是一種理想的狀況。法律上平等的雙方,在實(shí)際中會(huì)因?yàn)榉N種原因,形成弱勢(shì)與強(qiáng)勢(shì)之分。在中國(guó),就目前形勢(shì)而言,甲方處于強(qiáng)勢(shì)地位,乙方處于弱勢(shì)地位。
在承包工程中,越早就結(jié)算辦法與甲方商定法律性文件(如正式作為承包合同附件或補(bǔ)充協(xié)議),越對(duì)承包方有利。否則就是“人為刀俎,我為魚(yú)肉”。預(yù)則立,不預(yù)則廢!
2.不注意各種簽證的把握
施工單位管理不完善,一味的追求工程質(zhì)量、進(jìn)度,而忽視了要錢(qián)的簽證。施工高峰期,常掛在嘴邊的一句話(huà):“缺什么?買(mǎi)去!”隨著竣工結(jié)算的進(jìn)行,施工中問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。
當(dāng)初投標(biāo)時(shí),采取了低價(jià)投標(biāo)的策略,在工程進(jìn)行中如何創(chuàng)造盈利點(diǎn),是工程是否盈利的關(guān)鍵。這就需要各個(gè)部門(mén)的配合,樹(shù)立全員經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要每個(gè)人明白,我們告別父母,分別妻兒,不僅僅是來(lái)這里搞奉獻(xiàn)來(lái)了,更重要的是來(lái)掙錢(qián)來(lái)了,如果工程賠了,干的再漂亮,也是不合格工程。正所謂“低價(jià)中標(biāo)占領(lǐng)市場(chǎng),工程索賠贏(yíng)得利潤(rùn)”說(shuō)的就是這個(gè)理。
3.層層轉(zhuǎn)包和肢解工程,使分包合同的法律約束力降低
轉(zhuǎn)包和肢解工程的結(jié)果,直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理難度的加大,特別在層層轉(zhuǎn)包過(guò)程中,由于總承包企業(yè)的每一次向下轉(zhuǎn)包都是以提取相應(yīng)比例的“管理費(fèi)”為前題的,而下一級(jí)承包單位多數(shù)為資質(zhì)相對(duì)較低或沒(méi)有資質(zhì)的項(xiàng)目班子,因而在分包合同的洽談和簽定過(guò)程中,降低約束標(biāo)準(zhǔn)是難免的,這樣就出現(xiàn)了每轉(zhuǎn)包一次,轉(zhuǎn)包合同的法定約束力就會(huì)被人為的降低一次。
4.超極限無(wú)節(jié)制墊資的惡果
目前建筑市場(chǎng)“僧多粥少”,許多開(kāi)發(fā)資金不足的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)都是借施工單位的資金蓋房發(fā)財(cái),以達(dá)到“借雞生蛋”的目的。施工單位為了承接項(xiàng)目,會(huì)接受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提出的半墊資或全墊資的要求。
工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核,以施工承包合同為基礎(chǔ)。以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù),按照國(guó)家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。
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