工程項(xiàng)目的四算
估算即投資估算。是在決策階段就建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資進(jìn)行的科學(xué)估計(jì)。決策階段又分為機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目建議書、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究四個(gè)階段,隨著項(xiàng)目逐步的細(xì)化具體化,按照投資估算規(guī)程,可以得到不同精細(xì)程度的估算,依據(jù)建設(shè)單位的要求,可在詳細(xì)可行性研究階段出具標(biāo)志性的估算報(bào)告,投資估算也是進(jìn)行項(xiàng)目決策、籌集資金和合理控制造價(jià)的主要依據(jù)。
概算包含設(shè)計(jì)概算、修正概算。是在設(shè)計(jì)階段,以初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)圖紙,概算指標(biāo)、概算定額以及現(xiàn)行的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)信息等依據(jù),按照建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算規(guī)程,逐級(jí)(單位工程、單項(xiàng)工程、建設(shè)項(xiàng)目)計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資。預(yù)算即施工圖預(yù)算。是在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出來(lái),至交易階段確定招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的這個(gè)時(shí)段(可以說(shuō)是交易階段),以建筑安裝施工圖設(shè)計(jì)圖紙為對(duì)象,依據(jù)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范(建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、相應(yīng)工程的工程量計(jì)算規(guī)范),消耗量定額,人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)格,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),按照建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算編審規(guī)程,逐級(jí)(分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程)計(jì)算的建筑安裝工程造價(jià)(項(xiàng)目要求時(shí),還要匯總為建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資),目前山東省正在使用的概算定額為《山東省建筑工程概算定額》2010,在《山東省建筑工程消耗量定額》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際情況,按照以主帶次、簡(jiǎn)明實(shí)用的原則編制而成,通常為設(shè)計(jì)院或設(shè)計(jì)院(業(yè)主委托)的具有相關(guān)資質(zhì)的審計(jì)單位編制。
結(jié)算即工程結(jié)算和竣工結(jié)算。工程結(jié)算包含施工過(guò)程中的中間結(jié)算和竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算,傳統(tǒng)的結(jié)算,是在建筑安裝施工任務(wù)結(jié)束后,對(duì)其實(shí)際的合同內(nèi)及合同外已完合格工程(這里是第二種含義的造價(jià)),進(jìn)行核對(duì)與結(jié)清。經(jīng)歷了行業(yè)規(guī)程規(guī)范的推進(jìn),當(dāng)下的結(jié)算的定義(供參考),以招標(biāo)文件選定的計(jì)價(jià)方式,依據(jù)施工合同,實(shí)施過(guò)程中的變更簽證等,按照合同規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算規(guī)程以及合同約定的清單計(jì)價(jià)規(guī)范,完成的施工過(guò)程價(jià)款結(jié)算與竣工最后結(jié)清。匯總、編制建筑安裝工程實(shí)際工程造價(jià)竣工結(jié)算文件。清單計(jì)價(jià)規(guī)范提倡竣工結(jié)算是匯集施工過(guò)程中的工程結(jié)算成果,對(duì)建筑安裝工程項(xiàng)目做出的實(shí)際造價(jià)的匯總與結(jié)清。
決算是項(xiàng)目的竣工決算。整個(gè)項(xiàng)目竣工,建設(shè)單位對(duì)完成的整個(gè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)使用的實(shí)際花費(fèi),所做的財(cái)務(wù)匯總。需要完成相應(yīng)的報(bào)表,進(jìn)行工程造價(jià)分析,指標(biāo)數(shù)據(jù)的兩算(決算與概算)對(duì)比等。
概算和預(yù)算如何區(qū)別?
工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類,或者說(shuō)工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別:
(1)所起的作用不同。概算編制在初步設(shè)計(jì)階段,并作為向國(guó)家和地區(qū)報(bào)批投資的文件,經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃,是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù);預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段,它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用,是工程價(jià)款的標(biāo)底。
(2)編制依據(jù)不同。山東省概算依據(jù)概算定額,其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡(jiǎn)化,概括性大,有自己獨(dú)立的取費(fèi)文件和概算定額,預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制,其項(xiàng)目較詳細(xì),較重要。
(3)編制內(nèi)容不同。概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容,如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用;預(yù)算一般不編制總預(yù)算,只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書,它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用(如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等)。
一般情況下,結(jié)算是決算的組成部分,是決算的基礎(chǔ)。決算金額≤預(yù)算,預(yù)算金額≤概算,概算金額≤估算。
工程建設(shè)流程對(duì)其影響
工程建設(shè)流程如下:
項(xiàng)目建議書和可行性研究階段---初步設(shè)計(jì)階段---技術(shù)設(shè)計(jì)階段---施工圖設(shè)計(jì)階段---招投標(biāo)階段---施工階段(合同實(shí)施階段)--竣工階段
相應(yīng)地,這些名詞的出現(xiàn)順序是:
投資估算---工程概算---修正概算--施工圖預(yù)算---合同價(jià)---中間結(jié)算(過(guò)程結(jié)算)---竣工結(jié)算(或決算)
投資控制是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),而設(shè)計(jì)階段又是建設(shè)單位工程造價(jià)控制的重中之重,對(duì)施工單位而言,如何費(fèi)用最大化、成本最小化是目前已經(jīng)趨于透明的建筑市場(chǎng)是最先考慮的問(wèn)題,在工程項(xiàng)目的不同階段,項(xiàng)目投資有估算、概算、預(yù)算、結(jié)算和決算等不同稱呼,這些算的依據(jù)和作用不同,其準(zhǔn)確性也漸進(jìn)明細(xì),一個(gè)比一個(gè)更真實(shí)地反映項(xiàng)目的實(shí)際投資。
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