代理機(jī)構(gòu)太霸道 直接要求投標(biāo)人退出采購
7月16日到月底,財(cái)政部發(fā)布了1384到1399號政府采購處理意見,有八個(gè)問題項(xiàng)目,分別給予廢標(biāo)、罰款、變更中標(biāo)人、要求整改等不同程度的處罰。
其中問題最大的還是提供虛假材料謀取中標(biāo),國家移民管理局2020年公安被裝采購項(xiàng)目中就有四家服裝企業(yè)作假被罰,還有西南財(cái)經(jīng)大學(xué)校園網(wǎng)的項(xiàng)目,技術(shù)證明資料也是偽造的,這兩個(gè)項(xiàng)目都是在北京評標(biāo)的,應(yīng)該說不缺乏優(yōu)秀評標(biāo)專家資源,但是也沒有第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)資料造假。直到接近半年后才被查出來。中國刑事警察學(xué)院(公安部警犬技術(shù)學(xué)校)警犬犬糧采購項(xiàng)目中中標(biāo)供應(yīng)商也提供了虛假的檢測報(bào)告,也同樣沒能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題。
其他的問題則大都與代理機(jī)構(gòu)有關(guān),其中西北農(nóng)林科技大學(xué)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目最為奇葩,本項(xiàng)目是今年1月18日開標(biāo)的,中標(biāo)金額120.8萬。但是在評審過程中代理機(jī)構(gòu)陜西開瑞建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司竟然強(qiáng)迫投標(biāo)人之一的北京微瑞集智科技有限公司退出項(xiàng)目并簽署澄清函。一個(gè)代理機(jī)構(gòu)居然可以強(qiáng)迫供應(yīng)商離場,這絕對屬于非法干涉招投標(biāo)活動,根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》81條規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)便利,以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動,有下列情形之一的,依法給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級或者撤職處分;情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
但是本項(xiàng)目相關(guān)代理機(jī)構(gòu)獲得的處置僅僅是責(zé)令代理機(jī)構(gòu)就非法干預(yù)采購評審活動的問題限期改正,而本項(xiàng)目的結(jié)果已經(jīng)履行完畢,購買的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備已經(jīng)應(yīng)用了,無法推翻采購結(jié)果,目前來看沒有人為這次不公正的采購買單。
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告(第一千三百八十七號)
投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號:CG2020-122ZBKR1
二、項(xiàng)目名稱:西北農(nóng)林科技大學(xué)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)(三期)-虛擬仿真項(xiàng)目(包1、3、4)
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人:北京微瑞集智科技有限公司(以下稱投訴人)
地 址:北京市石景山區(qū)實(shí)興大街30號院3號樓2層A-0266房間
被投訴人1:西北農(nóng)林科技大學(xué)
地 址:陜西省楊凌示范區(qū)邰城路3號
被投訴人2:陜西開瑞建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司(以下稱代理機(jī)構(gòu))
地 址:陜西省西安市蓮湖區(qū)高新二路1號招商銀行大廈19層
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿,向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為:在評標(biāo)過程中,代理機(jī)構(gòu)要求其退出本項(xiàng)目采購活動并簽署澄清函,其參評資格未獲得合法保障。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號)第三十二條第一款的規(guī)定,投訴事項(xiàng)成立。
責(zé)令代理機(jī)構(gòu)就非法干預(yù)采購評審活動的問題限期改正。
財(cái) 政 部
2021年7月13日
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