采購代理機構:關于央企生產(chǎn)經(jīng)營性物資采購和咨詢服務類項目是否必須招標?
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央企二級單位生產(chǎn)經(jīng)營性物資采購和經(jīng)營性咨詢服務類項目是否必須招標?
我單位為央企二級單位,屬于裝配制造業(yè),每年有大量經(jīng)營性物資采購和經(jīng)營性咨詢服務類項目,沒有找到該類型采購適用于哪些法律法規(guī),公司內部文件參照《招標投標法》和《政府采購法》相關法律法規(guī),采取邀請招標、詢價和競爭性談判三種方式。
請問:上述提到的這類項目是否必須招標?如果不是必須招標的項目,參照哪些采購方式或者參照哪些規(guī)定比較科學?
雖然國有企業(yè)采購經(jīng)營性物資和咨詢服務的資金來源為國有資金,但如果采購項目不需要按照工程建設項目立項,就不屬于依法必須進行招標的范圍。采購人可以自行制定內部采購管理制度,既可以自愿采用招標方式采購,也可以采用談判、詢價等非招標方式采購。
對于企業(yè)經(jīng)營性物資和咨詢服務采購,為使采購過程更加科學和規(guī)范,建議參照《招標采購代理規(guī)范》(ZBTB/T 01-2016)中的“企業(yè)集中采購分則”行業(yè)推薦性標準進行集中采購操作。該標準將企業(yè)集中采購組織模式劃分為批次集中招標采購、集中資格預審招標采購、協(xié)議采購、協(xié)議集中招標采購三種基本模式,可以針對不同采購標的物類型和實際情況加以適用。
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