3月15日起,辦理施工許可證不再要求另行提供用地證明!擅自開工的,一律停工整改!
3月15日起,辦理施工許可證不再要求另行提供用地證明!擅自開工的,一律停工整改!
2月28日,山東省住建廳發(fā)布《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可監(jiān)管服務(wù)的通知》,明確:
1、優(yōu)化施工許可辦理程序
自2022年3月15日起,新開工的建筑工程辦理施工許可證時(shí),可將辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)提供的“使用土地的有關(guān)證明文件”作為該建筑工程“用地批準(zhǔn)手續(xù)”,不再要求另行提供。
實(shí)行“多諾合一”制度,對(duì)“有滿足施工需要的資金安排”“有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施”“拆遷進(jìn)度符合施工要求”三個(gè)要件,由施工許可證頒發(fā)部門一次性告知,建設(shè)單位可按要求一次性作出書面承諾。
2、推行施工許可公告牌制度
自2022年5月1日起,新開工的建筑工程,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及時(shí)在項(xiàng)目門外醒目位置設(shè)置施工許可公告牌,公示至竣工驗(yàn)收完成。
3、全面實(shí)行施工許可電子證照
加快審批系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)電子證照全覆蓋。
4、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
要嚴(yán)格執(zhí)法處罰,對(duì)下達(dá)的執(zhí)法指令要跟蹤落實(shí)到位,凡是未取得施工許可擅自開工的,一律責(zé)令停工整改,依法依規(guī)追究相關(guān)單位責(zé)任,并及時(shí)公開通報(bào)處罰結(jié)果。
對(duì)參與未批先建項(xiàng)目的建設(shè)單位等主體,一律計(jì)入信用檔案并依法推送至各級(jí)信用平臺(tái),在日常監(jiān)管、政策扶持、評(píng)優(yōu)表彰等工作中予以差異化管理。
文件原文:
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可監(jiān)管服務(wù)的通知
魯建建管字〔2022〕1號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局,行政審批局,濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營、濟(jì)寧、威海、菏澤市水務(wù)(水利)局,濟(jì)南、青島市園林和林業(yè)(綠化)局,濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局:
為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,規(guī)范建設(shè)主體市場行為,推動(dòng)全省建設(shè)項(xiàng)目開工落地,實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”。根據(jù)《山東省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)實(shí)施方案》,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可監(jiān)管服務(wù)的通知》?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、持續(xù)優(yōu)化施工許可辦理程序
自2022年3月15日起,新開工的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)辦理施工許可證時(shí),可將辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)提供的“使用土地的有關(guān)證明文件”作為該建筑工程“用地批準(zhǔn)手續(xù)”,由施工許可證頒發(fā)部門通過信息共享獲取,不再要求另行提供。實(shí)行“多諾合一”制度,對(duì)“有滿足施工需要的資金安排”“有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施”“拆遷進(jìn)度符合施工要求”三個(gè)要件,由施工許可證頒發(fā)部門一次性告知,建設(shè)單位可按要求一次性作出書面承諾。
二、推行施工許可公告牌制度
自2022年5月1日起,新開工的建筑工程,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及時(shí)在項(xiàng)目門外醒目位置設(shè)置施工許可公告牌,公示至竣工驗(yàn)收完成。公告牌內(nèi)容應(yīng)包括施工許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期,工程名稱、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模,以及施工許可證頒發(fā)、監(jiān)管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)管部門的監(jiān)督電話。施工許可公告牌可以和項(xiàng)目概況公告牌、規(guī)劃許可公告牌等合并設(shè)置。
三、全面實(shí)行施工許可電子證照
各級(jí)施工許可證頒發(fā)部門應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程施工許可證電子證照業(yè)務(wù)規(guī)程》要求,健全審批系統(tǒng)有關(guān)功能,完善證書編號(hào)、二維碼等編碼規(guī)則,加快審批系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)電子證照全覆蓋。各級(jí)施工許可證核發(fā)部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)完善系統(tǒng)功能,做好審批系統(tǒng)和省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺(tái)對(duì)接工作,實(shí)現(xiàn)施工許可信息實(shí)時(shí)推送共享,企業(yè)前期已經(jīng)提供的信息和材料,不得要求重復(fù)提交,確保切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,依托一體化平臺(tái)、智慧住建、質(zhì)量安全監(jiān)管等系統(tǒng),充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”功能,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,主動(dòng)對(duì)社會(huì)公開,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。要嚴(yán)格執(zhí)法處罰,對(duì)下達(dá)的執(zhí)法指令要跟蹤落實(shí)到位,凡是未取得施工許可擅自開工的,一律責(zé)令停工整改,依法依規(guī)追究相關(guān)單位責(zé)任,并及時(shí)公開通報(bào)處罰結(jié)果。要把告知承諾事項(xiàng)納入信用監(jiān)管,對(duì)申請(qǐng)人不實(shí)承諾的,依法依規(guī)作出處理。要強(qiáng)化信用懲戒,對(duì)參與未批先建項(xiàng)目的建設(shè)單位等主體,一律計(jì)入信用檔案并依法推送至各級(jí)信用平臺(tái),在日常監(jiān)管、政策扶持、評(píng)優(yōu)表彰等工作中予以差異化管理。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年2月25日
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