3條建議,促進(jìn)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢結(jié)合!
3條建議,促進(jìn)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢結(jié)合!
工程總承包實(shí)質(zhì)上是建筑單位受業(yè)主委托,依照合同規(guī)定,對(duì)建筑工程建設(shè)過(guò)程中的材料采購(gòu)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工等進(jìn)行全過(guò)程承包,建筑工程總承包單位對(duì)工程質(zhì)量、施工安全等負(fù)責(zé)。而全過(guò)程工程咨詢是在建筑行業(yè)高速發(fā)展基礎(chǔ)上提出的一項(xiàng)創(chuàng)新咨詢服務(wù),順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建筑行業(yè)發(fā)展要求,建筑單位可利用全過(guò)程工程咨詢,尋求在建筑施工過(guò)程中的運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)。工程總承包與全過(guò)程工程咨詢兩者的結(jié)合,能夠保證建筑工程施工順利開(kāi)展進(jìn)行,提高建筑效率與質(zhì)量。下面,筆者將針對(duì)工程總承包與全過(guò)程工程咨詢的結(jié)合發(fā)表一些淺略的見(jiàn)解,并給出一定的結(jié)合措施。
工程總承包和全過(guò)程工程咨詢結(jié)合過(guò)程中遇到的難題
(一)相關(guān)監(jiān)管機(jī)制的缺失
我國(guó)建筑工程行業(yè)對(duì)工程總承包模式較為重視,其在工程建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用,為推動(dòng)建筑工程施工順利進(jìn)行起重要貢獻(xiàn)作用。全過(guò)程工程咨詢起到連接建筑單位與業(yè)主之間溝通檢舉的作用,能夠充分考慮到業(yè)主意愿,為工程建設(shè)給參考意見(jiàn)。在這一過(guò)程中,遇到的最大問(wèn)題是相關(guān)監(jiān)管機(jī)制的缺失,對(duì)承包主體缺乏明確定位、工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目不清晰、施工單位職權(quán)劃分不明晰等諸多問(wèn)題的出現(xiàn),建筑過(guò)程中缺乏監(jiān)管機(jī)制的管理,容易出現(xiàn)施工操作不規(guī)范、市場(chǎng)運(yùn)作不公平、項(xiàng)目建設(shè)偷工減料等不合理現(xiàn)象的出現(xiàn),阻礙工程總承包和全工程過(guò)程咨詢的良好結(jié)合,不能夠?yàn)楣こ淌┕そㄔO(shè)提供全面、科學(xué)的咨詢服務(wù)。
(二)業(yè)主對(duì)工程總承包的優(yōu)勢(shì)性認(rèn)識(shí)不足
業(yè)主意愿是決定工程總承包及全過(guò)程工程咨詢能否得到良好結(jié)合的主要因素之一,在工程建設(shè)中,以業(yè)主意愿為第一主體,決定著施工承包方式的選擇、設(shè)計(jì)圖紙的修改、材料的采購(gòu)等工作的開(kāi)展進(jìn)行。業(yè)主未能后認(rèn)識(shí)到工程總承包和全過(guò)程工程結(jié)合的優(yōu)勢(shì)性,或?yàn)榱艘?guī)避風(fēng)險(xiǎn),計(jì)算較小利益,而忽視了工程總承包和全過(guò)程工程咨詢結(jié)合后帶來(lái)的良好效益。業(yè)主意愿中存在觀念誤區(qū),片面的認(rèn)為利用工程總承包模式后,不能再干涉或參與到工程建設(shè)過(guò)程中,建筑工程質(zhì)量得不到良好保障,這種錯(cuò)誤的想法阻礙了工程總承包和全過(guò)程工程咨詢的良好結(jié)合,導(dǎo)致工程建設(shè)施工效率降低,工程總承包的優(yōu)勢(shì)得不到良好發(fā)揮,不能夠建設(shè)出建筑單位與業(yè)主雙方都滿意的建筑作品。
(三)工程總承包業(yè)務(wù)供給能力不足
工程總承包業(yè)務(wù)供給能力對(duì)其能否與全過(guò)程工程咨詢結(jié)合產(chǎn)生重要影響,工程總承包應(yīng)用范圍廣,給建筑工程施工帶來(lái)諸多便利,但也因其發(fā)展尚未成熟,在相關(guān)體制機(jī)制的缺失、實(shí)際承包業(yè)務(wù)量少等諸多因素的影響下,工程總承包模式缺乏實(shí)行鍛煉的機(jī)會(huì),導(dǎo)致其在實(shí)際施行過(guò)程中,不能夠達(dá)到"專業(yè)、細(xì)致、高質(zhì)量"的標(biāo)準(zhǔn),不能夠取得良好的建筑施工效果。除此之外,工程總承包企業(yè)業(yè)務(wù)能力得不到良好保障,業(yè)主有選擇工程總承包的意愿,但選擇不到有實(shí)力、有能力的企業(yè),直接影響工程總承包業(yè)務(wù)量提升,導(dǎo)致其不能夠與全過(guò)程工程咨詢進(jìn)行良好結(jié)合。
如何促進(jìn)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢有效結(jié)合
(一)建立健全相關(guān)監(jiān)管機(jī)制
監(jiān)管機(jī)制的落實(shí)直接對(duì)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢產(chǎn)生重要影響,監(jiān)管機(jī)制在建筑工程建設(shè)過(guò)程中的實(shí)行,不僅能夠保證兩者有效結(jié)合,更能夠有效提高工程質(zhì)量與施工效率。由此看來(lái),為從根本上促進(jìn)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢兩者有效結(jié)合,相關(guān)部門(mén)必須抓緊建立健全相關(guān)監(jiān)管機(jī)制,并促進(jìn)其真正落實(shí)運(yùn)行。
例如,針對(duì)工程總承包承包主體不明確的問(wèn)題,監(jiān)管機(jī)制中要對(duì)承包主體進(jìn)行明確定位,根據(jù)實(shí)際情況,以工程承包單位或業(yè)主意愿為主體,考慮到主體意見(jiàn)進(jìn)行工程施工調(diào)整以及施工圖紙修改等工作。除此之外,工程總承包和全過(guò)程工程咨詢結(jié)合中容易出現(xiàn)分包管理職權(quán)不清晰等問(wèn)題,針對(duì)這一情況,相關(guān)部門(mén)要對(duì)施工過(guò)程中的職權(quán)進(jìn)行明確劃分,對(duì)不同部門(mén)分管的不同區(qū)域進(jìn)行劃分,建立相關(guān)管理機(jī)制,保證施工過(guò)程中施工人員嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作,避免因施工操作不規(guī)范降低工程質(zhì)量,不能給承包主體帶來(lái)良好的施工建設(shè)服務(wù)。建立健全相關(guān)監(jiān)管機(jī)制,考慮到施工工程中各方因素,并確保監(jiān)管機(jī)制真正有效落實(shí)運(yùn)行到施工建設(shè)中,能夠有效推動(dòng)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢的結(jié)合,有利于為工程建設(shè)提供科學(xué)有效的意見(jiàn)支撐反饋,提升工程質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)與業(yè)主間的溝通交流
工程總承包和全過(guò)程工程咨詢結(jié)合的主要目的是為了創(chuàng)造更高質(zhì)量的作品,業(yè)主意愿成為阻礙兩者結(jié)合的主要因素之一,為排除這一障礙,相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)與業(yè)主間的溝通交流,讓業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到工程總承包與全過(guò)程工程咨詢結(jié)合的重要性。
例如,相關(guān)施工單位可開(kāi)展業(yè)主交流大會(huì),召集有工程總承包資源的業(yè)主,向其宣講工程總承包和全過(guò)程工程咨詢的優(yōu)勢(shì)性,業(yè)主認(rèn)識(shí)到其重要性,能夠增強(qiáng)其選擇意愿,增加工程總承包業(yè)務(wù)量。同時(shí),施工單位要加強(qiáng)與業(yè)主間的溝通,深入了解業(yè)主對(duì)工程總承包的顧慮,根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整工程總承包與全過(guò)程工程咨詢關(guān)系,真正考慮到業(yè)主意愿,給予業(yè)主充分控制工程總承包的機(jī)會(huì),推動(dòng)工程總承包模式得到全面推廣,以此促進(jìn)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢得到有效結(jié)合,其作用得到有效發(fā)揮。
(三)提高工程總承包業(yè)務(wù)供給能力水平
工程總承包業(yè)務(wù)供給能力水平,影響著承包主體對(duì)其信任度,決定著其能否與全過(guò)程工程咨詢有效結(jié)合,對(duì)建筑工程的質(zhì)量造成不良影響。為解決這一問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)工程總承包業(yè)務(wù)供給能力水平。
例如,工程總承包企業(yè)可針對(duì)工程建設(shè)的具體要求與情況,制定預(yù)估計(jì)劃表,在計(jì)劃表中對(duì)建筑工程項(xiàng)目決策、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工技術(shù)選擇等進(jìn)行預(yù)設(shè),提供給業(yè)主全面考慮與選擇的機(jī)會(huì),也給工程總承包企業(yè)自我鍛煉、自我提升的機(jī)會(huì)。工程總承包主體業(yè)務(wù)水平能力得到肯定,在不斷的實(shí)踐中提升業(yè)務(wù)水平能力,能夠有效提高工程總承包業(yè)務(wù)量定,擴(kuò)大其承包作用范圍,促進(jìn)其與全過(guò)程工程得到有效結(jié)合。
工程總承包和全過(guò)程工程咨詢結(jié)合是建筑行業(yè)高速發(fā)展下提出的新概念,也是其發(fā)展過(guò)程中的大趨勢(shì)。兩者的結(jié)合,能夠推動(dòng)建筑工程施工順利開(kāi)展,提升工程建設(shè)質(zhì)量與效率,促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展改革。為進(jìn)一步推動(dòng)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢得到有效結(jié)合,相關(guān)部門(mén)必須落實(shí)推廣工程總承包模式,考慮到業(yè)主意愿,加強(qiáng)與業(yè)主的溝通和交流,提升其業(yè)務(wù)供給能力,保障工程總承包和全過(guò)程工程咨詢得到有效結(jié)合。
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