2020年陜西省政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)是指政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)納入新的政府采購(gòu)制度范圍的采購(gòu)活動(dòng)額度限制標(biāo)準(zhǔn)。政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合的采購(gòu)原則,對(duì)于集中采購(gòu)的項(xiàng)目,其采購(gòu)活動(dòng)具體采取何種方式完全由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)選擇,而對(duì)于自行采購(gòu)的項(xiàng)目,其采購(gòu)活動(dòng)則由各單位自行組織。為此,我們所指的政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)僅指自行采購(gòu)。
在政府采購(gòu)中,由于采購(gòu)方式的不同,導(dǎo)致采用的限額標(biāo)準(zhǔn)有兩種:一是應(yīng)予招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn),即達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)必須進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu);另一種限額標(biāo)準(zhǔn)是指在招標(biāo)限額以下,應(yīng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)的限額標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)活動(dòng)均應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式進(jìn)行。
由于政府采購(gòu)招標(biāo)限額關(guān)系到政府采購(gòu)的采購(gòu)方式的選擇,直接影響到采購(gòu)的效益,并決定監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)管范圍,政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定公布。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年年底前都會(huì)分別公布次年國(guó)家和地方采購(gòu)限額,以陜西為例,陜西省人民政府于2019年11月25日發(fā)布了《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年度政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(陜政辦函〔2019〕176號(hào)),并同時(shí)公布了陜西省2020年度政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。
為了采購(gòu)人便于了解和掌握采購(gòu)預(yù)算限額和采購(gòu)的合法性,將陜西省不同級(jí)別財(cái)政預(yù)算的采購(gòu)限額匯總?cè)缦拢?/p>
無(wú)論是集中采購(gòu)目錄內(nèi)還是集中采購(gòu)?fù)獾墓こ?、貨物、服?wù)的采購(gòu),只要達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn),政府采購(gòu)人在采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)備完成后,采購(gòu)人應(yīng)按照選擇的采購(gòu)方式和相應(yīng)的采購(gòu)程序?qū)嵤┎少?gòu)活動(dòng),否則是違規(guī)甚至是違法的。
附:2019年11月25日陜西省人民政府辦公廳《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年度政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》
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