作為監(jiān)理單位 如何規(guī)避工程建設(shè)中的各類風(fēng)險(xiǎn)?
一、監(jiān)理工作內(nèi)容
監(jiān)理工作內(nèi)容為:在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制,對(duì)合同、信息進(jìn)行管理,對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)!
一句話:三控、兩管、一協(xié)調(diào)、并履行法定安全職責(zé)!
二、監(jiān)理法定安全職責(zé)
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
六字要求:不回避、不擴(kuò)大
三、監(jiān)理工作十六字方針
“該審的審”
“該查的查”
“該管的管”
“該報(bào)的報(bào)”
四、十六字方針具體表現(xiàn)
1、“該審的審”,審什么?
1)審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的內(nèi)容及編制,并審核其程序
2)審核危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方的編制內(nèi)容及論證程序
3)對(duì)施工單位質(zhì)量、安全保證體系進(jìn)行審核,包括施工單位項(xiàng)目部管理人員的資格條件、持證上崗情況等
4)對(duì)工程計(jì)量、簽證的工程量及費(fèi)用的真實(shí)性進(jìn)行審核
5)對(duì)分包單位的資質(zhì)、人員、能力等是否滿足工程需要進(jìn)行審核
6)對(duì)施工單位選擇的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)、計(jì)量認(rèn)證范圍、實(shí)驗(yàn)室人員資格
2、“該查的查”,查什么?
1)檢查施工單位項(xiàng)目管理人員到崗情況,尤其是項(xiàng)目經(jīng)理到崗情況
2)檢查施工單位自檢制度的落實(shí)情況
3)檢查進(jìn)場(chǎng)的分包人員、資質(zhì)是否與批準(zhǔn)的分包報(bào)審資質(zhì)資料一致
4)檢查分部、分項(xiàng)施工是否按照已批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工
5)檢查進(jìn)場(chǎng)原材料是否合格,是否進(jìn)行原材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)
6)檢查隱蔽工程的施工質(zhì)量是否符合規(guī)范要求
3、“該管的管”,管什么?
1)對(duì)上述發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)給施工單位提出整改要求
2)對(duì)于提出整改要求,施工單位沒有進(jìn)行整改的,要及時(shí)提醒,不能聽之任之
4、“該報(bào)的報(bào)”,報(bào)什么?
1)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改或者暫停施工,并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告
2)施工單位拒不整改或不停止施工,及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告
五、與監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)
法律:《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《刑法》
法規(guī):《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l列》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l列》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條列》
六、監(jiān)理可能存在的侵權(quán)行為
1、未征得有關(guān)方同意,泄露或不正當(dāng)使用與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料;給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任
2、誹謗、中傷,詆毀建設(shè)方或承包方名譽(yù);給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任
3、監(jiān)理工作完成或中止時(shí),未將屬于建設(shè)單位的財(cái)產(chǎn)按合同移交給建設(shè)單位;給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任
4、對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的;承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任
5、與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的;與承包商承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
6、與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量,造成損失的;沒收違法所得,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
7、將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;沒收違法所得,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
七、防范措施
1、明確定位,規(guī)范監(jiān)理工作態(tài)度
2、不斷學(xué)習(xí),提高工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)
3、嚴(yán)格按照監(jiān)理程序,規(guī)范性的開展監(jiān)理工作留下監(jiān)理痕跡
4、規(guī)范行為,弘揚(yáng)職業(yè)道德
5、適應(yīng)環(huán)境,做好溝通協(xié)調(diào)工作(協(xié)調(diào)別人的工作,為自己工作)
6、堅(jiān)持依法監(jiān)理,合理規(guī)避安全責(zé)任
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