知名國企因接受掛靠、圍標(biāo)被處罰,細(xì)節(jié)被完全曝光!
近日,湖南省公共資源交易中心公布了一起掛靠、圍標(biāo)事件。據(jù)悉,湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程中,湖南省第六工程有限公司等15家單位因串通投標(biāo)被處罰。
湖南省公共資源交易中心文件
湘資〔2017〕138號(hào)
各有關(guān)單位:
為實(shí)現(xiàn)公共資源信用信息公開共享制度,切實(shí)提高市場主體違法違紀(jì)成本,推動(dòng)我省招標(biāo)投標(biāo)市場主體誠信建設(shè),根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)與省公共資源交易管理委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)的《湖南省公共資源交易失信行為聯(lián)合懲戒辦法》(湘發(fā)改法規(guī)〔2017〕966號(hào)文)規(guī)定,依據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定書》和《行政處罰決定書》,現(xiàn)對湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程中,湖南省第六工程有限公司等15家單位串通投標(biāo)的不良行為進(jìn)行公告,實(shí)行聯(lián)合懲戒,以到達(dá)“一處受罰、處處受約”的效果。
附件:
1.湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定和行政處罰決定匯總表
2.湖南省第六工程公司接受掛靠、圍標(biāo)有關(guān)情況
湖南省公共資源交易中心
2017年12月28日
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定和行政處罰決定匯總表
編號(hào) | 被處罰單位 | 工程項(xiàng)目名稱 | 行政處罰決定 | ||
內(nèi)容 | 性質(zhì) | 罰款金額 | |||
1 | 湖南省第六工程有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 嚴(yán)重 | 31.73萬元 |
2 | 湖南省長沙湘華建筑工程有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
3 | 湖南金輝建設(shè)集團(tuán)有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
4 | 湖南省湘誠建設(shè)集團(tuán)有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
5 | 湖南圓方建設(shè)有限責(zé)任公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
6 | 湖南省慈利縣建筑工程總公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
7 | 湖南志鵬建設(shè)工程有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
8 | 長沙兆鑫建筑工程有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
9 | 湖南業(yè)達(dá)建設(shè)有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
10 | 湖南華雁建設(shè)有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
11 | 湖南省億輝建筑有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
12 | 湖南興旺建設(shè)有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
13 | 湖南創(chuàng)高建設(shè)有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
14 | 長沙新康建筑工程有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
15 | 湖南星大建設(shè)集團(tuán)有限公司 | 湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目 | 與其他投標(biāo)人串通投標(biāo) | 一般 | 26.44萬元 |
湖南省第六工程有限公司接受掛靠、圍標(biāo)有關(guān)情況
2015年上半年,基建商蔣某得知湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目信息后,考慮其自身不具備投標(biāo)資質(zhì),遂與湖南省第六工程有限公司(以下簡稱省建六公司)市場經(jīng)營部聯(lián)系。
2015年10月,省建六公司安排經(jīng)營部工作人員佘某與蔣某見面,安排佘某具體負(fù)責(zé)對接聯(lián)系。2015年11、12月,佘某與蔣某聯(lián)系,建議其找省內(nèi)信譽(yù)得分排名靠前的建筑公司提前溝通做工作,讓這些公司要么不參與投標(biāo),要么受邀來圍標(biāo)。蔣某出資20萬元用于請省內(nèi)排名靠前的10多家建筑公司市場經(jīng)營部相關(guān)人員吃飯、唱歌并贈(zèng)送整條香煙、打紅包等。
2016年11月,蔣某得知湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目即將上網(wǎng)公告,便與佘某商量如何投標(biāo),佘某介紹如果省建六公司單獨(dú)投標(biāo)的話,通常一些資質(zhì)較低的單位,在評標(biāo)時(shí)以低價(jià)爭取報(bào)價(jià)得高分,這種單位即使中標(biāo),中標(biāo)價(jià)格較低,利潤空間也不大,如果出面找一些公司來圍標(biāo),可以整體抬高報(bào)價(jià)均價(jià),利潤空間更大。蔣某先后兩次出資共計(jì)100萬元,由佘某與湖南省湘誠建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南志鵬建設(shè)工程有限公司、湖南圓方建設(shè)有限責(zé)任公司等14家公司市場經(jīng)營部工作人員聯(lián)系,請這些公司幫助省建六公司圍標(biāo)湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目,并商定這些公司在報(bào)價(jià)時(shí)盡量報(bào)高價(jià),只在上限值基礎(chǔ)上下浮一個(gè)百分點(diǎn)左右,投標(biāo)保證金利息、標(biāo)書制作費(fèi)、建造師人工費(fèi)等費(fèi)用則由省建六公司支付。隨后,這些公司便按照正常招標(biāo)投標(biāo)程序報(bào)名,繳納投標(biāo)保證金,根據(jù)與佘某的約定確定投標(biāo)報(bào)價(jià),制作投標(biāo)文件,參與投標(biāo)。佘某則按照約定向這些公司支付相關(guān)費(fèi)用。
開標(biāo)的前一天晚上,蔣某來到省建六公司與負(fù)責(zé)制作投標(biāo)文件的工作人員商量最終投標(biāo)報(bào)價(jià),蔣某在綜合考慮后,確定在上限值5748.28萬元基礎(chǔ)上下浮八個(gè)百分點(diǎn)作為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。2017年1月3日,省建六公司以該報(bào)價(jià)中標(biāo)湖南省人民醫(yī)院第一住院樓工程項(xiàng)目。
抄送:省公管辦、省住建廳
湖南省公共資源交易中心綜合部
2017年12月28日印發(fā)
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