造價(jià)咨詢(xún)公司對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)缺點(diǎn)分析
工程量清單計(jì)價(jià)有哪些優(yōu)缺點(diǎn),看造價(jià)咨詢(xún)公司如何總結(jié):
一、工程量清單招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)
(一)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
實(shí)行工程量清單招標(biāo),實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),現(xiàn)行變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在全費(fèi)用單價(jià)內(nèi)的動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式,同時(shí),能夠反映出工程個(gè)別成本。所有投標(biāo)人均在統(tǒng)一量的基礎(chǔ)上結(jié)合工程具體情況和企業(yè)自身實(shí)力,并充分考慮各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素,即同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,避免投標(biāo)報(bào)價(jià)的盲目性,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。
(二)有利于規(guī)范招標(biāo)動(dòng)作
實(shí)行工程量清單招標(biāo),發(fā)包人不需要編制標(biāo)底,淡化了標(biāo)底的作用,避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假,暗箱操作等違規(guī)行為。有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范招標(biāo)動(dòng)作,減少腐敗現(xiàn)象。
(三)節(jié)約工程投資
實(shí)行工程量清單招標(biāo),合理適度的增加投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性,特別是經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的方式,有利于控制工程建設(shè)項(xiàng)目總投資,降低工程造價(jià),為建設(shè)單位節(jié)約資金,以最少的投資達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)有利于推動(dòng)企業(yè)提高自身管理水平
工程量清單招標(biāo)要求施工企業(yè)加強(qiáng)成本核算,苦練內(nèi)功,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高資源配置效率,降低施工成本。構(gòu)建適合本企業(yè)投標(biāo)系統(tǒng),促使施工企業(yè)自主制定企業(yè)定額,不斷提高管理水平。同時(shí)也便于工程造價(jià)管理部門(mén)分析和編制適應(yīng)市場(chǎng)變化的造價(jià)信息,更加有力的推動(dòng)政府工程造價(jià)信息制度的快速發(fā)展。
(五)降低社會(huì)成本,提高工作效率
實(shí)行工程量清單招標(biāo)避免了招標(biāo)方、審核部門(mén)、投標(biāo)單位的重復(fù)做預(yù)算,節(jié)省了大量人力、財(cái)力,同時(shí)縮短了時(shí)間,提高了功效。克服由于誤差帶來(lái)的負(fù)面影響,準(zhǔn)確、合理、公正,便于實(shí)際操作。采用工程量清單報(bào)價(jià),工程清單為招標(biāo)單位,投標(biāo)者可集中力量進(jìn)行單價(jià)分析與施工方案的編寫(xiě),投標(biāo)標(biāo)底的編制費(fèi)用也節(jié)省一半。
避免了各投標(biāo)單位因預(yù)算人員水平參差不齊,素質(zhì)各異而造成同一份施工圖紙,所報(bào)價(jià)的工程量相差甚遠(yuǎn),不便于評(píng)標(biāo)與定標(biāo),也不利于業(yè)主選擇合適的承建商。而此計(jì)價(jià)法則提供招標(biāo)者一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),符合商品交換要以?xún)r(jià)值為基礎(chǔ),進(jìn)行等價(jià)交換的原則。
(六)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌
我國(guó)加入世貿(mào)組織后,行業(yè)技術(shù)貿(mào)易壁壘下降,建設(shè)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,我國(guó)的建設(shè)企業(yè)將更廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。目前,工程量清單招標(biāo)形式國(guó)際上采用最為普遍,其計(jì)價(jià)法是一種既符合建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,又符合國(guó)際通行計(jì)價(jià)原則,為適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的需要,采用工程量清單招標(biāo),有利于與國(guó)際慣例接軌,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,促使國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不斷提高我國(guó)工程建設(shè)管理水平。
二、工程量清單招標(biāo)存在的問(wèn)題
首先,計(jì)價(jià)規(guī)范本身的缺陷,阻礙工程量清單招標(biāo)的發(fā)展。由于《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》過(guò)于籠統(tǒng)和門(mén)類(lèi)不全,客觀上存在許多不完善之處,所涉及的清單項(xiàng)目與工程實(shí)際情況還有一定差距,一旦實(shí)施,問(wèn)題必將會(huì)暴露出來(lái),不利于工程量清單招標(biāo)的順利進(jìn)行。
其次,相關(guān)配套體系尚未完全建立,影響工程量清單招標(biāo)的實(shí)施。工程量清單計(jì)價(jià)作為一項(xiàng)新舉措,它的實(shí)施需要市場(chǎng)多方面的配套,而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距,可能會(huì)給清單招標(biāo)設(shè)置障礙。
第三、市場(chǎng)準(zhǔn)備不足,企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。實(shí)行工程量清單招標(biāo),對(duì)于許多業(yè)主和施工企業(yè)來(lái)說(shuō),還從未涉足過(guò),它們對(duì)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也心中無(wú)數(shù)。市場(chǎng)準(zhǔn)備不充分不僅反映在施工企業(yè)、業(yè)主身上,而且部分建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或多或少有些茫然。很多施工企業(yè)在管理上還不適應(yīng)工程量清單招標(biāo)的要求,平時(shí)疏于資料的積累,沒(méi)有建立內(nèi)部定額,因此無(wú)法準(zhǔn)確了解企業(yè)的成本,投標(biāo)報(bào)價(jià)變成無(wú)的放矢。
第四、急需開(kāi)工建設(shè)的政府投資工程實(shí)施比較困難。工程量清單招標(biāo)對(duì)于工期緊且必須馬上開(kāi)工的政府投資工程,很難在知時(shí)間內(nèi)編制出高質(zhì)量的工程量清單,甚至圖紙不齊,無(wú)法編制,或是建設(shè)過(guò)程中變更過(guò)多,失去了用此辦法招標(biāo)的實(shí)際意義。
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