住建廳擬發(fā)布起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定,明確租賃、安裝、使用、監(jiān)理、總包各方安全責(zé)任
住建廳擬發(fā)布起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定,明確租賃、安裝、使用、監(jiān)理、總包各方安全責(zé)任
黑龍江省住建廳
關(guān)于征求《黑龍江省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定
(征求意見稿)》意見的公告
為了加強(qiáng)我省建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理,規(guī)范建筑起重機(jī)械備案、安裝、登記、使用行為,我廳重新起草了《黑龍江省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎有關(guān)單位和各界人士提出修改意見,請(qǐng)于2022 年12月30日前以信件或電子郵件方式反饋至我廳質(zhì)量安全監(jiān)督處。
地址∶哈爾濱市道里區(qū)景江西路888號(hào)
電子郵箱zlaqjdc@126.com
黑龍江省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)我省建筑起重機(jī)械的監(jiān)督管理,規(guī)范建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、使用行為,杜絕和減少建筑起重機(jī)械事故,根據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部第166號(hào)令)、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部37號(hào)令)、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》(建質(zhì)[2008]76號(hào))和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整建筑起重機(jī)械備案管理有關(guān)工作的通知》(建辦質(zhì)函[2014]275號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械備案、租賃、安裝、拆卸、登記、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)估及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。
本規(guī)定所稱建筑起重機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱“起重機(jī)械”),是指納入特種設(shè)備目錄,在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。
第三條縣級(jí)以上地方人民政府住建行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的起重機(jī)械的備案、租賃、安裝、拆卸、登記、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)估實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收合格方可使用,驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
第五條 起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)司索工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省住建主管部門考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度,有權(quán)在作業(yè)中拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第二章備案
第六條 產(chǎn)權(quán)(租賃)單位首次使用(出租)前,應(yīng)當(dāng)?shù)奖締挝还ど套?cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府住建行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備備案機(jī)關(guān)”)辦理備案。備案應(yīng)提供以下資料:
(一)單位營業(yè)執(zhí)照副本;
?。ǘ┨胤N設(shè)備制造許可證;
?。ㄈ┊a(chǎn)品合格證;
?。ㄋ模┢鹬貦C(jī)械設(shè)備購銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證。
第七條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到產(chǎn)權(quán)單位提交的備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)備案資料原件進(jìn)行審核,留存復(fù)印件(復(fù)印件應(yīng)加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章)。符合備案條件的起重機(jī)械按照《黑龍江省建筑起重機(jī)械備案編號(hào)規(guī)則》(附件1)進(jìn)行編號(hào),向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)《黑龍江省建筑起重機(jī)械設(shè)備備案證》(附件2)。
第八條 建筑起重機(jī)械有下列情形之一的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在達(dá)到報(bào)廢之日起15個(gè)工作日內(nèi)采取解體等銷毀措施予以報(bào)廢,持“建筑起重機(jī)械備案注銷表”向原備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù):
(一)屬國家和地方明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過制造廠家或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限;
(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
第九條 產(chǎn)權(quán)(租賃)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商注冊(cè)登記,取得營業(yè)執(zhí)照。應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械管理制度、崗位責(zé)任制度,并有安全操作規(guī)程。
產(chǎn)權(quán)(租賃)單位在起重機(jī)械安裝使用(出租)前應(yīng)對(duì)起重機(jī)械及配件的安全性能進(jìn)行自檢,出具自檢合格證明。
第十條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí),變更單位雙方應(yīng)當(dāng)持備案證、建筑起重機(jī)械備案變更申請(qǐng)表到原備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)。原備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原備案證。
原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的原始資料及安全技術(shù)檔案移交給現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位。
第十一條 外省產(chǎn)權(quán)單位的建筑起重機(jī)械首次進(jìn)入本省使用的,必須持產(chǎn)權(quán)單位所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的有效備案證明等證明文件和企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書及官方網(wǎng)站查詢結(jié)果等相關(guān)資料告知工程項(xiàng)目所在地住建部門。
第三章租賃、安裝和拆卸
第十二條 起重機(jī)械出租時(shí),租賃單位和使用單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的起重機(jī)械租賃合同中,明確租賃雙方的安全責(zé)任,租賃單位應(yīng)向承租方提供完整的起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。
第十三條 有下列情形之一的起重機(jī)械,不得出租、使用:
?。ㄒ唬賴颐髁钐蕴蛘呓故褂玫?;
?。ǘ┏^安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限,經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估不合格的;
?。ㄈ┙?jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
?。ㄋ模]有完整安全技術(shù)檔案的;
?。ㄎ澹]有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。
第十四條 產(chǎn)權(quán)(租賃)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械安全技術(shù)檔案,檔案不全的起重機(jī)械不得出租。起重機(jī)械檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
?。ㄒ唬┵忎N合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書、備案證明等原始資料;
?。ǘ┒ㄆ跈z驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料;
(三)歷次安裝驗(yàn)收資料。
第十五條 從事起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱“安裝單位”)應(yīng)當(dāng)依法取得住建行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬起重機(jī)械安裝、拆卸工程。
第十六條 起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十七條 安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及起重機(jī)械性能要求,編制起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字;
(二)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查起重機(jī)械完好性及現(xiàn)場(chǎng)施工條件;
(三)組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn);
?。ㄋ模┲贫ㄆ鹬貦C(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十八條 安裝單位辦理起重機(jī)械安裝(拆卸)前,應(yīng)當(dāng)將以下資料報(bào)送使用單位、工程監(jiān)理單位審核:
?。ㄒ唬┌惭b單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本;
?。ǘ┌惭b單位負(fù)責(zé)起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員名單;
?。ㄈ┌惭b單位特種作業(yè)人員證書;
?。ㄋ模┢鹬貦C(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案;
?。ㄎ澹┌惭b單位與使用單位簽訂的安裝(拆卸)合同及安裝單位與施工總承包單位簽訂的安全協(xié)議書;
?。┢鹬貦C(jī)械安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
?。ㄆ撸┹o助起重機(jī)械資料及其特種作業(yè)人員證書。
第十九條 安裝單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械安裝、拆卸前2個(gè)工作日內(nèi),填寫《黑龍江省建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知單》(附件3),報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住建行政主管部門。
第二十條 安裝、拆卸作業(yè)時(shí),安裝單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。設(shè)置安全警戒區(qū)并指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,禁止無關(guān)人員進(jìn)入安裝、拆卸施工現(xiàn)場(chǎng),安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)巡查。使用單位應(yīng)當(dāng)指派專人協(xié)助安裝單位設(shè)置警戒區(qū),督促安裝單位嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織安裝、拆卸。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取巡視形式對(duì)安裝單位安裝、拆卸施工實(shí)施監(jiān)理,安裝拆卸起重機(jī)械屬于超過一定規(guī)模危大工程的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施旁站監(jiān)理。
禁止擅自在起重機(jī)械上安裝非原制造廠家生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。
第二十一條 起重機(jī)械安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的,應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明,并向使用單位進(jìn)行安全使用說明。
使用單位應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位,依據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。參與驗(yàn)收各單位責(zé)任人均應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果簽字確認(rèn)并在驗(yàn)收記錄上加蓋公章。
使用單位是工程分包單位而非工程施工總承包單位的,工程施工總承包單位應(yīng)當(dāng)作為驗(yàn)收單位并履行簽字、蓋章手續(xù)。
第二十二條 安裝單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
(一)安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書;
?。ǘ┌惭b、拆卸工程專項(xiàng)施工方案;
?。ㄈ┌踩┕ぜ夹g(shù)交底的有關(guān)資料;
?。ㄋ模┌惭b工程驗(yàn)收資料;
?。ㄎ澹┌惭b、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核審核起重機(jī)械安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案。審核起重機(jī)械安裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。監(jiān)督安裝單位執(zhí)行起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況。
第四章登記
第二十四條 使用單位應(yīng)當(dāng)自起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住建行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“使用登記機(jī)關(guān)”)辦理起重機(jī)械使用登記。
辦理使用登記時(shí)應(yīng)提供以下資料:
?。ㄒ唬逗邶埥〗ㄖ鹬貦C(jī)械設(shè)備使用登記表》(附件4);
(二)《黑龍江省建筑起重機(jī)械設(shè)備備案證》(附件2);
(三)起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料;
(四)使用單位特種作業(yè)人員名單和特種作業(yè)操作資格證書;
(五)起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)等管理制度;
(六)起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
租賃的起重機(jī)械還應(yīng)提供起重機(jī)械租賃合同。
第二十五條 使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到使用單位提交的資料之日起3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)于符合登記條件的起重機(jī)械,在《黑龍江省建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記表》(附件4)上簽署意見并加蓋公章或?qū)S谜拢⒃凇逗邶埥〗ㄖ鹬貦C(jī)械設(shè)備備案證》(附件2)進(jìn)行使用登記記錄。
第二十六條 有下列情形之一的起重機(jī)械,使用登記機(jī)關(guān)不予使用登記,并有權(quán)責(zé)令使用單位立即停止使用或者拆除:
?。ㄒ唬?屬于本辦法第十四條情形之一的;
(二) 未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的;
?。ㄈ?未經(jīng)安裝驗(yàn)收或者經(jīng)安裝驗(yàn)收不合格的?! ?/span>
第五章使用
第二十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,對(duì)起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;
(二)制定起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)在起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,對(duì)集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù);
?。ㄋ模┰O(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員;
?。ㄎ澹┲付▽B氃O(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;
?。┢鹬貦C(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。
第二十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),并做好記錄。
使用單位在起重機(jī)械租期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄移交出租單位。
起重機(jī)械租賃合同對(duì)起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的,從其約定。
第二十九條 起重機(jī)械在使用過程中需要附著的,使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施,并按照本規(guī)定第二十六條規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。
起重機(jī)械在使用過程中需要頂升的,使用單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施后,即可投入使用。
起重機(jī)械附著后,應(yīng)按照本規(guī)定第二十六條規(guī)定由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整機(jī)檢測(cè),每次檢測(cè)完成后出具檢測(cè)意見并在達(dá)到最大安裝高度后形成總體檢測(cè)結(jié)論。
第三十條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
?。ㄒ唬徍耸褂脝挝恢贫ǖ钠鹬貦C(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查起重機(jī)械使用情況;
?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查起重機(jī)械的使用情況;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改。拒不整改的,及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
?。ㄒ唬┮婪òl(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,對(duì)拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位立即停工整改。
第六章 檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十三條 起重機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))必須通過資質(zhì)認(rèn)定并取得《中華人民共和國特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求進(jìn)行起重機(jī)械檢測(cè)。
外省檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本省開展檢測(cè)業(yè)務(wù)前或本省檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地市開展檢測(cè)業(yè)務(wù)前,應(yīng)到建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門提交檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件備案后方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第三十四條 外省檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本省應(yīng)有與其檢測(cè)規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所,配備相應(yīng)檢測(cè)儀器、設(shè)備及授權(quán)簽字人、檢測(cè)人等人員。
第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)過程中的重要環(huán)節(jié)、重要部位進(jìn)行視頻或照相記錄,該記錄作為原始記錄不得修改、刪除。
第三十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)前1個(gè)工作日應(yīng)告知工程所在地住建部門,住建部門應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行抽查。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)合格后的 5個(gè)工作日內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告,按照規(guī)定錄入住建部門起重機(jī)械信息監(jiān)管系統(tǒng)。檢驗(yàn)檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知使用單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,整改后重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),檢測(cè)合格的應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明文件。
第三十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)則的內(nèi)容和要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。單臺(tái)起重機(jī)械檢測(cè)人員應(yīng)不少于2人,檢測(cè)過程中檢測(cè)人員應(yīng)在檢測(cè)原始記錄中如實(shí)記錄檢測(cè)情況并簽字。
檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢測(cè)人員在檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械存在嚴(yán)重隱患時(shí),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào)告。
第七章 評(píng)估
第三十八條 超過規(guī)定使用年限的起重機(jī)械應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估,評(píng)估合格后方可繼續(xù)使用。
塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)有下列情況之一的應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估:
1、630kNm以下(不含630kNm)塔式起重機(jī)、出廠年限超過10年(不含10年);
2、630kNm-1250kNm(不含1250kNm)塔式起重機(jī)、出廠年限超過15年(不含15年);
3、1250kNm以上(含1250kNm)塔式起重機(jī)、出廠年限超過20年(不含20年);
4、出廠年限超過8年(不含8年)的SC型施工升降機(jī);5、出廠年限超過5年(不含5年)的SS型施工升降機(jī)。
第三十九條 安全評(píng)估可以由產(chǎn)權(quán)(租賃)單位委托起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。開展安全評(píng)估的起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)并具有機(jī)械、電氣、無損檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)人員和相應(yīng)檢測(cè)儀器設(shè)備。
第四十條 安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)備安全技術(shù)檔案資料情況、檢查檢測(cè)結(jié)果等,依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全評(píng)估技術(shù)規(guī)程》JGJ/T189及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估,得出安全評(píng)估結(jié)論及有效期,并應(yīng)出具安全評(píng)估報(bào)告。
第四十一條 起重設(shè)備評(píng)估合格后,產(chǎn)權(quán)(租賃)單位應(yīng)持評(píng)估報(bào)告到住建部門辦理備案。安全評(píng)估后的建筑起重機(jī)械進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)應(yīng)置于重要結(jié)構(gòu)件的明顯部位,產(chǎn)權(quán)(租賃)單位應(yīng)采取措施避免評(píng)估標(biāo)識(shí)遭到損壞。
第八章 監(jiān)督管理
第四十二條 住建行政主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)起重機(jī)械的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
(四)發(fā)現(xiàn)被檢查單位有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的行為時(shí),責(zé)令改正。
第四十三條 各級(jí)住建行政主管部門應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)開展起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記工作,并及時(shí)做好相關(guān)信息的錄入。備案和使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集、整理、保存建筑起重機(jī)械備案和使用登記資料,建立建筑起重機(jī)械備案、使用登記動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。
產(chǎn)權(quán)(租賃)、安裝、拆卸、檢測(cè)、使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑起重機(jī)械相關(guān)資料等信息錄入建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)。
使用單位、監(jiān)理單位核查建筑起重機(jī)械相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)查詢建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)。
第四十四條 有關(guān)單位未按規(guī)定辦理建筑起重機(jī)械備案、使用登記和注銷、安裝拆卸開工安全生產(chǎn)條件審查等手續(xù),以及未按規(guī)定履行對(duì)建筑起重機(jī)械的安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)的,相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以查處,認(rèn)定上報(bào)其不良行為記錄,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出行政處罰或向有權(quán)機(jī)關(guān)提出行政處罰建議。
建筑起重機(jī)械發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,產(chǎn)權(quán)(租賃)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)將事故情況及時(shí)告知該起重機(jī)械的備案或登記機(jī)關(guān)。
第四十五條 在全省推行在建工地建筑起重機(jī)械運(yùn)行數(shù)據(jù)信息遠(yuǎn)程監(jiān)控管理,逐步實(shí)現(xiàn)全省在建工地建筑起重機(jī)械適時(shí)監(jiān)控全覆蓋,提高預(yù)警防控能力,強(qiáng)化源頭控制管理。
鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械實(shí)施“一體化”管理,即施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝(含頂升、加節(jié)、附著)、拆卸、維修、保養(yǎng)等工作由一家具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的企業(yè)組織實(shí)施。
第四十六條 已投入使用的建筑起重機(jī)械停止使用時(shí)間超過一年的建筑起重機(jī)械,以及發(fā)生影響安全使用的災(zāi)害或其它事件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和驗(yàn)收方可重新投入使用。
第九章 附則
第四十七條 本規(guī)定由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本規(guī)定自公布日起施行?!逗邶埥〗ㄖ鹬貦C(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(黑建安[2015]5號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部<建筑起重機(jī)械備案登記辦法>的通知》(黑建安[2008]23號(hào))同時(shí)廢止。
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