浙江:即日起全省新開工工程須投保安責(zé)險!未投保的限期整改!整改不及時不到位,立案處罰!
浙江:即日起全省新開工工程須投保安責(zé)險!未投保的限期整改!整改不及時不到位,立案處罰!
11月1日,浙江省住建廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的通知》。明確:
即日起,全省新開工的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程必須由相應(yīng)的施工總承包企業(yè)以項目為單位進(jìn)行參保。
工程中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理,分包單位合理承擔(dān)投保費用;業(yè)主直接發(fā)包的工程由承包企業(yè)直接辦理。
已開工建設(shè)的工程,根據(jù)剩余施工工期等要素進(jìn)行合理投保。
已投保了與安全生產(chǎn)相關(guān)的其他商業(yè)保險的工程,應(yīng)將其調(diào)整為安責(zé)險或增加安責(zé)險險種。
確保在2021年11月30日前實現(xiàn)房建市政工程安責(zé)險100%投保。
對未投保安責(zé)險的項目,要責(zé)令限期整改;對整改不及時不到位的,按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)立案處罰。
同時,要將企業(yè)投保安責(zé)險情況與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信用等級等評價體系掛鉤。
文件原文:
各市建委(建設(shè)局):
今年9月1日開始施行的新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,建筑施工等高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(以下簡稱“安責(zé)險”)。2018年以來,全省建筑施工領(lǐng)域積極探索推行安責(zé)險制度,總體上有實質(zhì)性進(jìn)展,取得了積極成效,但整體推進(jìn)進(jìn)度與省里要求還存在一定差距。為嚴(yán)格執(zhí)行安責(zé)險制度,充分發(fā)揮安責(zé)險在建筑施工領(lǐng)域的風(fēng)險防控、經(jīng)濟(jì)補償和社會管理功能,在我廳前期開展安責(zé)險專題調(diào)查的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就加快推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安責(zé)險制度通知如下:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
安責(zé)險是促進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,防范化解安全風(fēng)險,保障行業(yè)企業(yè)及相關(guān)人員權(quán)益的強制性商業(yè)保險。投保安責(zé)險是生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體舉措,也是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)。各級建設(shè)主管部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,大力宣傳,積極推動建筑施工領(lǐng)域安責(zé)險工作健康有序開展。
二、加快投保進(jìn)度
即日起,全省新開工的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程必須由相應(yīng)的施工總承包企業(yè)以項目為單位進(jìn)行參保。工程中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理,分包單位合理承擔(dān)投保費用;業(yè)主直接發(fā)包的工程由承包企業(yè)直接辦理。已開工建設(shè)的工程,根據(jù)剩余施工工期等要素進(jìn)行合理投保。已投保了與安全生產(chǎn)相關(guān)的其他商業(yè)保險的工程,應(yīng)將其調(diào)整為安責(zé)險或增加安責(zé)險險種。各地建設(shè)主管部門要按照《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的實施意見》(建建發(fā)〔2018〕348號)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省安全生產(chǎn)責(zé)任保險規(guī)范化工作的通知》(浙應(yīng)急法規(guī)〔2020〕9號)等文件規(guī)定,明確參保要求,細(xì)化實操辦法,規(guī)范承保行為,確保在2021年11月30日前實現(xiàn)房建市政工程安責(zé)險100%投保。
三、強化監(jiān)督管理
各級建設(shè)主管部門要把建筑施工項目投保安責(zé)險情況作為日常監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,對未投保安責(zé)險的項目,要責(zé)令限期整改;對整改不及時不到位的,按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)立案處罰。同時,要將企業(yè)投保安責(zé)險情況與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信用等級等評價體系掛鉤。我廳已將安責(zé)險制度推進(jìn)情況納入年度全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,并將不定期對各地建筑施工安責(zé)險投保情況開展監(jiān)督檢查。
四、健全保障機制
各地要加強與銀保監(jiān)部門的互聯(lián)互通,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)保險機構(gòu)按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(AQ 9010-2019)履行事故預(yù)防服務(wù)責(zé)任,充分發(fā)揮安責(zé)險的事故預(yù)防首要功能作用,有效預(yù)防事故發(fā)生。在滿足市場有序競爭的前提下,鼓勵各級建設(shè)主管部門采用共保體的形式公開比選一批實力強、信譽好的保險機構(gòu)進(jìn)行投保,引入第三方機構(gòu)對保險機構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)及服務(wù)費用支出使用情況進(jìn)行分析評估。要開展安責(zé)險信息化監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè),完善承保信息管理、事故預(yù)防服務(wù)管理、理賠管理等功能,實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互通。
請各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門于今年12月5日前將本地區(qū)《建筑施工領(lǐng)域安責(zé)險投保情況統(tǒng)計表》報送至我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。聯(lián)系人:葉侹侹,電話:0571-81050846。
附件:建筑施工領(lǐng)域安責(zé)險投保情況統(tǒng)計表.docx
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年10月28日
附件原文:
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