《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）出臺(tái)后，很多地方都制定了具體的實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的管理。但在采購(gòu)實(shí)踐中，還是會(huì)出現(xiàn)不太合格的專家。這樣的情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該怎么辦？

“大多數(shù)評(píng)審專家還是非常專業(yè)的，也是非常敬業(yè)的。但也有極個(gè)別評(píng)審專家與其他專家的水平有明顯差距。有的是對(duì)政策法規(guī)不夠熟悉，有的是專業(yè)知識(shí)欠缺。這會(huì)給項(xiàng)目的評(píng)審帶來(lái)不利影響，甚至?xí)霈F(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)不夠客觀，造成項(xiàng)目的評(píng)審有失公平、公正。”太原市宜達(dá)科技服務(wù)有限公司法人王麗芳對(duì)記者表達(dá)了自己的看法。

“從多年的采購(gòu)實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn)，專家隊(duì)伍還是存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善、冷門專業(yè)專家人數(shù)不足的情況。”王麗芳介紹，一方面，一些技術(shù)型專家在評(píng)審時(shí)，對(duì)政府采購(gòu)的基本政策不熟悉，對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查和符合性審查時(shí)，不能完全把握招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容要求；另一方面，在個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域，抽取專家時(shí)會(huì)遇到專家人數(shù)不足的情況，或者無(wú)法找到適合的專業(yè)類別來(lái)抽取專家，這都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審造成不良影響。

王麗芳介紹，針對(duì)專家存在的問(wèn)題，太原市宜達(dá)科技服務(wù)有限公司采取了三項(xiàng)措施來(lái)保證政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行。

首先，對(duì)于評(píng)審專家組成結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，該公司將常用法律法規(guī)文件從正規(guī)網(wǎng)站拷貝下來(lái)隨時(shí)攜帶，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)專家遇到不熟悉的法律規(guī)定和政策要求時(shí)，及時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)專家提供便捷的查詢和參考服務(wù)；其次，在保證不參與評(píng)審的前提下，在專家需要時(shí)給予法律條款上的解釋，讓評(píng)審專家在把握好相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，可以獨(dú)立地完成評(píng)審；最后，對(duì)于個(gè)別項(xiàng)目，在抽取專家時(shí)，如果系統(tǒng)提示無(wú)法抽取到足夠的專家人數(shù)，該公司則積極咨詢財(cái)政部門，及時(shí)進(jìn)行合理的調(diào)整，保證可以抽取到專業(yè)吻合、人數(shù)足夠的專家，確保政府采購(gòu)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

對(duì)于評(píng)審專家存在的問(wèn)題，王麗芳認(rèn)為不僅應(yīng)該加大對(duì)評(píng)審專家的培訓(xùn)力度，讓其真正地了解政府采購(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)等基本常識(shí)，還要通過(guò)建立考核制度來(lái)審核其基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度。可以通過(guò)已有的政府采購(gòu)項(xiàng)目案例，分不同類別專家進(jìn)行案例分析、學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)培養(yǎng)出可以滿足各種不同專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專家，以保證政府采購(gòu)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)各種難題時(shí)，都可以積極發(fā)揮評(píng)審專家優(yōu)勢(shì)，確保評(píng)審工作公平、公正、專業(yè)、科學(xué)的進(jìn)行。

王麗芳認(rèn)為對(duì)評(píng)審專家的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)從以下五個(gè)方面展開(kāi)：一是是否能夠準(zhǔn)時(shí)參加；二是對(duì)政府采購(gòu)基本政策是否了解；三是對(duì)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)能否作出科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷；四是能否做到獨(dú)立評(píng)審；五是能否嚴(yán)格遵守專家評(píng)審費(fèi)的計(jì)費(fèi)規(guī)定。

評(píng)審專家是保證政府采購(gòu)工作公平、公正的一個(gè)關(guān)鍵性因素。大部分專家能夠做到依法依規(guī)履行自己的職責(zé)，運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)促使政府采購(gòu)活動(dòng)順利進(jìn)行。對(duì)評(píng)審專家使用和管理時(shí)，應(yīng)做到招賢納士與嚴(yán)格審核相結(jié)合，科學(xué)管理與維護(hù)更新相結(jié)合，規(guī)范行為與公開(kāi)處罰相結(jié)合。