住建部：嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工，做好2022年元旦春節(jié)期間安全防范工作

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就做好2022年元旦春節(jié)期間安全防范工作下發(fā)通知。

做好疫情防控：

加強(qiáng)疫情隔離觀察場(chǎng)所和已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目復(fù)工人員集中居住場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。

加強(qiáng)建筑施工等行業(yè)人員防控管理，全面實(shí)施施工工地封閉管理，落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理，實(shí)化細(xì)化防控措施，防止聚集性傳染。

強(qiáng)化施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控：

嚴(yán)格落實(shí)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施，嚴(yán)禁惡劣天氣違規(guī)強(qiáng)行施工。

高度重視極寒天氣、大風(fēng)和雨雪冰凍災(zāi)害的影響，深入排查起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患，在基坑、臨邊洞口等處設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，為作業(yè)人員配備必要的防寒保護(hù)用品，加強(qiáng)工人宿舍消防管理，及時(shí)清除宿舍、工棚頂部積雪。

認(rèn)真排查臨近學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)周邊和臨街的建筑工地安全隱患，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉式管理措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

提前做好停工期間和復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全檢查，達(dá)到安全生產(chǎn)條件方可復(fù)工。

進(jìn)一步做好根治欠薪工作，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的治理力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

加強(qiáng)應(yīng)急值守：

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，暢通信息和通信渠道，及時(shí)核實(shí)、上報(bào)有關(guān)信息，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。

附原文：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知要求

做好2022年元旦春節(jié)期間安全防范工作

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就做好2022年元旦春節(jié)期間安全防范工作下發(fā)通知。通知強(qiáng)調(diào)，2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，年初將舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域元旦春節(jié)期間安全防范工作十分重要。各地要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和國(guó)務(wù)院安委辦歲末年初安全防范工作會(huì)議要求，在做好疫情防控的前提下，統(tǒng)籌抓好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全防范工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為群眾安全出行、平安過(guò)節(jié)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

通知要求，要切實(shí)扛起保安全護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。歲末年初是事故易發(fā)時(shí)段，建筑施工企業(yè)易出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象，城鄉(xiāng)供暖供氣需求旺盛，群眾出行和聚會(huì)集會(huì)活動(dòng)增多，一些地區(qū)災(zāi)害天氣多發(fā)，加之國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，影響住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多。各地要堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，精準(zhǔn)研判、摸清抓準(zhǔn)各類安全風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性落實(shí)防控措施。要增強(qiáng)敏銳性主動(dòng)性，層層壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防止工作表面化、一般化，深入開(kāi)展隱患排查整治，防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

毫不放松做好疫情防控工作。各地要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，堅(jiān)定構(gòu)筑住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群防群治的嚴(yán)密防線，堅(jiān)決防止疫情反彈蔓延。要抓好城市公園疫情防控管理，加強(qiáng)城市公園環(huán)境衛(wèi)生保潔，做好室內(nèi)空間、公共設(shè)施消毒工作，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施錯(cuò)峰、限量入園，落實(shí)疫情防控和安全保障措施。要加強(qiáng)疫情隔離觀察場(chǎng)所和已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目復(fù)工人員集中居住場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。要加強(qiáng)建筑施工等行業(yè)人員防控管理，全面實(shí)施施工工地封閉管理，落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理，實(shí)化細(xì)化防控措施，防止聚集性傳染。要扎實(shí)做好各級(jí)機(jī)關(guān)單位疫情防控工作，減少“兩節(jié)”期間人員流動(dòng)和聚集，增強(qiáng)干部職工防控意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。

加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施安全管理。各地要聚焦燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行、人員密集公共場(chǎng)所用氣安全、瓶裝液化石油氣使用安全、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全等重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旃こ毯统擎?zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?。要針?duì)可能出現(xiàn)的極端低溫天氣，督促供暖、供水、排水和污水處理、垃圾處理等單位加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。要針對(duì)元旦春節(jié)重大節(jié)日特點(diǎn)，做好城市公園、動(dòng)物園等場(chǎng)所安全隱患排查，督促有關(guān)部門對(duì)城市公園中大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、體育健身設(shè)備等開(kāi)展安全檢查。

強(qiáng)化房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控。各地要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施，嚴(yán)禁惡劣天氣違規(guī)強(qiáng)行施工。要高度重視極寒天氣、大風(fēng)和雨雪冰凍災(zāi)害的影響，深入排查起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患，在基坑、臨邊洞口等處設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，為作業(yè)人員配備必要的防寒保護(hù)用品，加強(qiáng)工人宿舍消防管理，及時(shí)清除宿舍、工棚頂部積雪。要認(rèn)真排查臨近學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)周邊和臨街的建筑工地安全隱患，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉式管理措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。要提前做好停工期間和復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全檢查，達(dá)到安全生產(chǎn)條件方可復(fù)工。要進(jìn)一步做好根治欠薪工作，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的治理力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患排查整治。各地要加強(qiáng)城鎮(zhèn)既有房屋安全隱患排查，持續(xù)推進(jìn)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作，重點(diǎn)對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、野蠻裝修、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)（出租）的人員聚集場(chǎng)所優(yōu)先排查，抓緊鑒定，果斷采取措施，堅(jiān)決防止隱患變成事故。要指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。各地要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋，加快安全性鑒定或評(píng)估。對(duì)前期通過(guò)封存停用、警示標(biāo)識(shí)等管理性措施完成階段性整改的，要繼續(xù)動(dòng)員產(chǎn)權(quán)人（使用人）通過(guò)拆除重建或維修加固等工程性措施徹底消除安全隱患。對(duì)符合條件的對(duì)象，可以根據(jù)實(shí)際將其納入農(nóng)村危房改造政策支持范圍。同時(shí)，要重點(diǎn)聚焦3層及以上、用作經(jīng)營(yíng)、人員密集和擅自改擴(kuò)建4類重點(diǎn)房屋開(kāi)展抽檢復(fù)核，充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家的作用，查漏補(bǔ)缺，掃除盲區(qū)，特別要將用于出租的房屋納入重點(diǎn)排查范圍，建立常態(tài)化的安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

加強(qiáng)城市管理監(jiān)督。各地要統(tǒng)籌抓好疫情防控常態(tài)化條件下的城市管理監(jiān)督工作，充分發(fā)揮城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)作用，對(duì)城市運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、集中研判、預(yù)測(cè)預(yù)警。要強(qiáng)化城市管理日常巡查工作，對(duì)人員密集、問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、區(qū)域提高巡查頻率，及時(shí)采取措施消除安全隱患。要加強(qiáng)各類戶外廣告設(shè)施和招牌安全管理，督促房屋業(yè)主、廣告設(shè)置人落實(shí)日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任，對(duì)于廢棄的纜線、立桿要組織有關(guān)單位進(jìn)行清理。要加強(qiáng)城市公共區(qū)域私搭亂建治理，嚴(yán)肅整治在城市公共區(qū)域內(nèi)亂堆、亂放、亂挖、亂設(shè)、亂建等現(xiàn)象。

強(qiáng)化預(yù)警提示和應(yīng)急值守。各地要密切關(guān)注極寒天氣和雨雪冰凍、地震等災(zāi)害，關(guān)注住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)輿情動(dòng)向，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)了解、發(fā)布預(yù)警信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示和安全宣傳。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，暢通信息和通信渠道，及時(shí)核實(shí)、上報(bào)有關(guān)信息，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵馈?yīng)急、地震等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍密切聯(lián)系和配合，一旦發(fā)生緊急情況要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，扎實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。