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政府采購專家能對招標(biāo)文件提出異議嗎?

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人氣:-發(fā)表時間:2018-11-09 11:10【

一、沒有提出異議的權(quán)利

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十二條規(guī)定,若潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。

而在其他法規(guī)政策中,也只提到了若評審專家對評審報告有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見,并說明理由。通過梳理相關(guān)規(guī)定和政策可以發(fā)現(xiàn),與招標(biāo)投標(biāo)活動和政府采購相關(guān)的法律法規(guī)以及部門規(guī)章,都未賦予評審專家對采購文件提異議的權(quán)利。

采購代理機構(gòu)

二、專家應(yīng)當(dāng)及時指出招標(biāo)(采購)文件的問題

既然法律沒有賦予評審專家提異議的權(quán)利,那么評審專家在評審活動中,對采購文件有不同意見時,該如何處理?

在參與評審的過程中,如評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在的問題,此時應(yīng)當(dāng)向采購人或采購代理機構(gòu)提出來,但這也不是“提異議”的問題,而是“說明情況”和“溝通”。

《政府采購法實施條例》第四十一條第一款規(guī)定,采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,評審委員會、競爭性談判小組或者詢價小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。

政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十五條規(guī)定,評審委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件,重新組織招標(biāo)采購活動。


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