招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注意:住建部明確取消建設(shè)工程合同備案、設(shè)計(jì)招標(biāo)備案!
剛剛,為推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,住建部下發(fā)通知,決定對(duì)部分文件予以修改,
1、取消建設(shè)工程合同備案
建設(shè)工程合同,不再需要報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門備案。
2、取消工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)備案
招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函及招標(biāo)文件,不再報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門備案;
3、刪除部分文件中“辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)”
將工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》)
具體如下
1、修改《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建市〔2008〕63號(hào))
第十八條 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將加蓋單位公章的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函及招標(biāo)文件,報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門備案。各級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。(紅色字刪除)
2、修改《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見》(建市〔2011〕86號(hào))
(八)推行合同備案制度。合同雙方要按照有關(guān)規(guī)定,將合同報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門備案。工程項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)處理等方面發(fā)生重大變更的,合同雙方要及時(shí)簽訂變更協(xié)議并報(bào)送原備案機(jī)關(guān)備案。在解決合同爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)以備案合同為依據(jù)。(全部刪除)
3、修改《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定>的通知》(建質(zhì)〔2014〕153號(hào))
(1)第七條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下合稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項(xiàng)目實(shí)施施工安全監(jiān)督。(紅色字刪除。)
(2)第九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行:
(一)受理建設(shè)單位申請(qǐng)并辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù);
(二)制定工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施;
(三)實(shí)施工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄;
(四)評(píng)定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù);
(五)整理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔。
(紅色字修改為“建設(shè)單位申請(qǐng)辦理工程項(xiàng)目施工許可證”)
4、修改《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》(建質(zhì)〔2014〕154號(hào))
(1)第四條工程項(xiàng)目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交以下資料:
(一)工程概況;
(二)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等主要管理人員一覽表;
(三)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單;
(四)施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃;
(五)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書;
(六)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他保障安全施工具體措施的資料。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后進(jìn)行查驗(yàn),必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)符合要求的,在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《施工安全監(jiān)督告知書》。
(全部修改為“工程項(xiàng)目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理施工許可證。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以將建設(shè)單位提交的保證安全施工具體措施的資料(包括工程項(xiàng)目及參建單位基本信息)委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行查驗(yàn),必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)不符合施工許可條件的,不得頒發(fā)施工許可證。”)
(2)第六條 已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項(xiàng)目,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及人員(以下簡(jiǎn)稱工程建設(shè)責(zé)任主體)召開施工安全監(jiān)督告知會(huì)議,提出安全監(jiān)督要求。(紅色字刪除)
全文內(nèi)容如下
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改有關(guān)文件的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委及有關(guān)部門,計(jì)劃單列市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,決定對(duì)部分文件予以修改,現(xiàn)通知如下:
一、修改《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建市〔2008〕63號(hào))
刪除第十八條中“招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將加蓋單位公章的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函及招標(biāo)文件,報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門備案”。
二、修改《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見》(建市〔2011〕86號(hào))
刪除“(八)推行合同備案制度。合同雙方要按照有關(guān)規(guī)定,將合同報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門備案。工程項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)處理等方面發(fā)生重大變更的,合同雙方要及時(shí)簽訂變更協(xié)議并報(bào)送原備案機(jī)關(guān)備案。在解決合同爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)以備案合同為依據(jù)”。
三、修改《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定>的通知》(建質(zhì)〔2014〕153號(hào))
(一)將第七條“縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下合稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項(xiàng)目實(shí)施施工安全監(jiān)督”修改為“縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下合稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已取得施工許可證的工程項(xiàng)目實(shí)施施工安全監(jiān)督”。
(二)將第九條“(一)受理建設(shè)單位申請(qǐng)并辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)”修改為“(一)建設(shè)單位申請(qǐng)辦理工程項(xiàng)目施工許可證”。
四、修改《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》(建質(zhì)〔2014〕154號(hào))
(一)將第四條“工程項(xiàng)目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交以下資料:(一)工程概況;(二)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等主要管理人員一覽表;(三)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單;(四)施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃;(五)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書;(六)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他保障安全施工具體措施的資料。監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后進(jìn)行查驗(yàn),必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)符合要求的,在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《施工安全監(jiān)督告知書》”修改為“工程項(xiàng)目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理施工許可證。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以將建設(shè)單位提交的保證安全施工具體措施的資料(包括工程項(xiàng)目及參建單位基本信息)委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行查驗(yàn),必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)不符合施工許可條件的,不得頒發(fā)施工許可證”。
(二)將第六條中“已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項(xiàng)目”修改為“已取得施工許可證的工程項(xiàng)目”。
本通知自印發(fā)之日起施行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2019年3月18日
(此件主動(dòng)公開)
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