要點(diǎn)!完善招標(biāo)控制價(jià)改革的措施
招標(biāo)控制價(jià)目的在于限制最高投標(biāo)價(jià)格,防治投標(biāo)人惡意抬高造價(jià)、惡意串通投標(biāo)人。準(zhǔn)確的招標(biāo)控制價(jià)可以讓業(yè)主和中標(biāo)人獲得良好的滿意度。要充分認(rèn)識(shí)招標(biāo)控制價(jià)的意義、分析其中不足,才能有效發(fā)揮其作用。
1、合理確定施工工序所產(chǎn)生的的消耗量
要選擇合適的定額,評(píng)估人員要能夠選用正確的預(yù)算定額子目,在這些子目的基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目的名稱并計(jì)算工程量。在選用具體的定額時(shí),必須從相應(yīng)的說明和工作內(nèi)容及工程工序去了解二者的匹配程度,選擇合適的項(xiàng)目,對(duì)于一些新的施工工序和施工方法,要對(duì)其實(shí)際內(nèi)容進(jìn)行研究后從已有的類似定額中進(jìn)行選擇并進(jìn)行調(diào)整,評(píng)估核算人員可以和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行詳細(xì)的溝通后確定相應(yīng)的消耗量。
2、要選擇合適的人工、機(jī)械和材料單價(jià)
單價(jià)對(duì)工程的造價(jià)有非常大的影響,如果采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息可能會(huì)和市場價(jià)格脫節(jié),相關(guān)人員要做好工程的詢價(jià)工作。相關(guān)工作人員主要是掌握材料價(jià)格的變化,因?yàn)槲镔|(zhì)價(jià)格的變動(dòng)較頻繁且物資成本一般會(huì)占到工程總成本的60%以上,合理確定物資價(jià)格可以提升工程造價(jià)的質(zhì)量。招標(biāo)人員可以多方面渠道了解物資的價(jià)格,并分析相應(yīng)的詢價(jià)結(jié)果,根據(jù)國內(nèi)外的市場需求和供應(yīng)情況合理預(yù)測可能的趨勢,更加合理的確定材料的價(jià)格。
3、造價(jià)師要充分了解施工的條件,對(duì)施工組織進(jìn)行詳細(xì)分析
施工現(xiàn)場的條件,如水溫、氣候、地質(zhì)的等對(duì)施工的的價(jià)格產(chǎn)生一定的影響,核算人員要充分考慮施工現(xiàn)場的條件,這樣才能夠算出合適的價(jià)格。
4、大力提升評(píng)審隊(duì)伍的素質(zhì)、道德和業(yè)務(wù)水平
投資評(píng)審監(jiān)督較為復(fù)雜,技術(shù)性較強(qiáng),高素質(zhì)的人員是提升評(píng)審質(zhì)量的關(guān)鍵。評(píng)審人員要能夠在自己的崗位上履行監(jiān)督職責(zé),同時(shí)能夠獨(dú)立完成設(shè)計(jì)方案和建設(shè)方案的評(píng)估和比較,做好工程量清單綜合單價(jià)、造價(jià)指數(shù)等的編制和管理,對(duì)價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律和趨勢有一定的分析和預(yù)測能力。
5、合理確定評(píng)審機(jī)制,建立評(píng)審工程師責(zé)任制度
在評(píng)審的時(shí)候要做好事前的時(shí)間安排,避免出現(xiàn)時(shí)間短、評(píng)審多的現(xiàn)象,這樣無法保證評(píng)審的質(zhì)量。目前,很多單位的評(píng)審人員需要在短期內(nèi)完成上億金額的工程評(píng)審,這樣的時(shí)間安排是無法讓這些評(píng)審人員有充足的的時(shí)間了解相關(guān)的信息,評(píng)審時(shí)間的安排沒有嚴(yán)格按照財(cái)政部和建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定,這很容易讓評(píng)審失去科學(xué)性。同時(shí),在評(píng)審的時(shí)候需要建立評(píng)審工程師責(zé)任制度,要提升評(píng)審工程師的責(zé)任意識(shí),讓其明白自己的權(quán)利義務(wù)等,健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
6、做好設(shè)計(jì)和評(píng)估工作,提升招標(biāo)控制價(jià)的運(yùn)用效果
在設(shè)計(jì)的時(shí)候,要讓設(shè)計(jì)更加全面,這樣才能夠提升招標(biāo)控制價(jià)的科學(xué)性。設(shè)計(jì)階段要根據(jù)國家要求的設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),采用現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法,提升設(shè)計(jì)的效果。
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