廈門市建設局關于開展“安全教育進工地”活動的通知

各區(qū)建設（與交通）局，市質安站、各建設（代建）、監(jiān)理、施工單位：

　　為認真貫徹執(zhí)行安全生產有關法律法規(guī)，提高建筑一線作業(yè)人員安全生產意識和自我防護能力，夯實安全生產基礎，統(tǒng)籌建筑工人安全知識和工傷預防教育培訓工作，有效防范和杜絕安全事故的發(fā)生，我局結合近年來行業(yè)事故特點，決定從即日起，開展市管在建工程“安全教育進工地”活動，通過分片區(qū)、多輪次、持續(xù)推進的方式，重點對市管在建工地新進一線作業(yè)人員全覆蓋安全培訓?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立“安全培訓不到位就是重大安全隱患”的安全發(fā)展思想。壓緊壓實安全生產主體責任，切實加強新進員工安全教育培訓，把安全責任落實到每個班組、每個工人，補齊施工安全教育認識不到位、針對性不強、培訓流于形式等短板，切實預防和減少事故發(fā)生，確保安全生產形勢平穩(wěn)有序。

　　二、培訓安排

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　　即日起至2022年12月31日。

　　（二）培訓對象

　　1.市管在建工地的新進場作業(yè)人員全覆蓋培訓。

　　2.其余一線作業(yè)人員自愿參與培訓。

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　　根據各項目的需求，重點開展安全常識、五大傷害防范措施、安全用具實操、典型事故警示教育、現(xiàn)場急救知識等相關安全生產知識培訓。

　　三、培訓實施階段

　　為確保培訓活動落細落實，取得實效，我局分三個階段開展培訓工作，具體如下：

　　第一階段：加強宣傳，摸清底數(shù)（即日起至11月30日）。本次培訓不收費，各在建工地要積極參與，以項目為單位向市建筑行業(yè)協(xié)會報名，市建筑行業(yè)協(xié)會組織及時對各在建工地進行排查、摸底培訓需求，綜合經濟、便捷實效等因素，合理制定分區(qū)域、分批次培訓計劃。為保證培訓質量，落實疫情防控要求，原則上單場培訓人數(shù)不多于50人，采取分批多輪的方式。

　　第二階段：精心籌備，制定方案（即日起至11月30日）。由市質安站協(xié)調組織，市建筑行業(yè)協(xié)會組建安全培訓教育宣講隊，要求具備較強的建筑安全技術知識和豐富的管理經驗的專業(yè)技術人員組成，市建筑行業(yè)協(xié)會對師資力量進行嚴格把關。編制統(tǒng)一教案，以現(xiàn)場授課的形式，結合多媒體、實物操作、模擬體驗等方式對一線作業(yè)工人進行培訓，確保培訓質量。

　　第三階段：積極對接，落實保障（12月1日-12月31日）。各在建工地要加強與市建筑行業(yè)協(xié)會的對接，落實培訓計劃、行程等安排。原則上，由具備培訓場所、投影設備等條件的項目部提供培訓會場，并做好會場布置、現(xiàn)場消殺、人員簽到登記、影像資料留存等工作，并嚴格落實屬地疫情防控措施。

　　四、其他要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市質安站、市建筑行業(yè)協(xié)會要高度重視本次“安全教育進工地”活動，根據活動安排，切實做好培訓工作。各報名參訓的在建項目應保證人員的到課率，確保培訓教育取得實效。各區(qū)建設（與交通）局可參照我局活動安排，同步組織開展“安全教育進工地”活動。

　?。ǘ╈柟膛嘤柍尚А８黜椖繀⒔▎挝粦鋵嵠髽I(yè)安全生產主體責任，結合本次安全教育培訓成果，組建企業(yè)級的安全培訓教育宣講隊，在項目層級常態(tài)化開展安全教育，落實先培訓、后上崗，堅持常教育、抓長效，牢固樹立全體作業(yè)人員安全紅線意識，為安全生產穩(wěn)定打下堅實基礎。

　　（三）建立長效機制。培訓活動結束后，市建筑行業(yè)協(xié)會要及時將培訓情況報告市質安站。同時，我局將總結本次培訓情況，積極探索建立建筑產業(yè)工人培養(yǎng)長效機制，力求全覆蓋每一個作業(yè)人員，實現(xiàn)其進場前均接受到系統(tǒng)化、專業(yè)化的安全教育培訓和職業(yè)技能培訓，以構建適應新時代建筑產業(yè)發(fā)展的工人隊伍。

　　（四）嚴格疫情防控。培訓期間，應嚴格執(zhí)行屬地疫情防控各項要求。各項目要嚴格落實主體責任，做好參會人員的防疫檢查、應急管理等工作。提供培訓場所的項目部應做好會場消殺工作，會場實名簽到管理，對參會人員測溫、掃碼，建立參會人員記錄檔案，確保進入會場人員可溯源。參會者應規(guī)范佩戴口罩，保持一定間隔。

　　廈門市建設局

　　2022年11月25日 

　　（此件主動公開）