廈門市 | 節(jié)后復(fù)工施工安全生產(chǎn)工作

廈門市建設(shè)局

關(guān)于加強(qiáng)建筑工程2022年“兩會(huì)”“兩節(jié)”期間及節(jié)后復(fù)工施工安全生產(chǎn)工作的通知

各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全站，各施工、監(jiān)理、建設(shè)（代建）單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2021年12月16日國(guó)務(wù)院安委辦歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議精神以及省委省政府、市委市政府及省住建廳有關(guān)工作部署，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全隱患大排查大整治等重點(diǎn)工作落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保“兩會(huì)”“兩節(jié)”期間及節(jié)后復(fù)工等重要時(shí)段的安全穩(wěn)定，自即日起至2022年2月20日開展施工安全生產(chǎn)排查整治工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨的十九屆六中全會(huì)精神，按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府及省住建廳有關(guān)決策部署和工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，樹牢紅線意識(shí)、底線思維，做到關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，聚焦建筑施工行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，努力解決安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法寬、松、軟的問(wèn)題，有效管控化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開展施工安全生產(chǎn)排查整治工作，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作落實(shí)，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題，強(qiáng)化重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)任務(wù)清單攻堅(jiān)，有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，進(jìn)一步提升建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作水平，有效遏制各類事故發(fā)生，確保“兩會(huì)”“兩節(jié)”期間及節(jié)后復(fù)工期間安全穩(wěn)定形勢(shì)平穩(wěn)向好。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　?。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、管理和處置力度，我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，成員具體如下：

　　（略）

　?。ǘ┰O(shè)立10個(gè)檢查小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)10個(gè)檢查小組，成員從市質(zhì)安站相關(guān)監(jiān)督科室抽調(diào)組成，根據(jù)實(shí)際情況，可邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家參與，組織開展市管項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。各小組組長(zhǎng)名單如下：

?。裕?/p>

　　各區(qū)建設(shè)局可參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)檢查小組，組織開展區(qū)管項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)區(qū)管項(xiàng)目2022年“兩會(huì)”“兩節(jié)”期間及節(jié)后復(fù)工施工安全生產(chǎn)工作。

　　四、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┳ズ醚信信挪?。各部門各單位要深入貫徹全國(guó)、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)研判。節(jié)日期間繼續(xù)施工的建設(shè)項(xiàng)目的各方責(zé)任主體，要全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況、找準(zhǔn)問(wèn)題隱患，強(qiáng)化安全措施，增強(qiáng)安全防范工作的針對(duì)性。要積極開展安全生產(chǎn)自查自糾，各參建單位要強(qiáng)化生產(chǎn)安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，守住安全底線，務(wù)必做到隱患排查全覆蓋，特別要加強(qiáng)工地食堂衛(wèi)生和宿舍安全文明管理，確保節(jié)日期間伙食、用電安全，防止發(fā)生食物中毒、火災(zāi)等事故，對(duì)所有安全隱患必須立即整改清零，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

　?。ǘ┳ズ镁珳?zhǔn)監(jiān)管。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要針對(duì)節(jié)日期間不停工的建設(shè)項(xiàng)目，精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)監(jiān)管，督導(dǎo)各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在確保安全的基礎(chǔ)上開展施工活動(dòng)。

　　1.要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，通過(guò)技術(shù)交底、短信提醒、微信宣傳等多種手段，重點(diǎn)開展新《安全生產(chǎn)法》的知識(shí)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、一線員工樹牢安全意識(shí)、嚴(yán)格按規(guī)程操作。

　　2.要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及工程項(xiàng)目的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，以及施工消防安全、有限空間作業(yè)和復(fù)雜地質(zhì)條件下市政項(xiàng)目的隧道工程、橋梁工程、軌道交通工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查，督導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、抓好整改。對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)停工整頓。

　　3.要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，發(fā)揮好項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員等一線工作人員作用，不定時(shí)開展巡查檢查，特別是要督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)重大施工危險(xiǎn)源和設(shè)備設(shè)施檢查，針對(duì)可能誘發(fā)的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等建筑施工多發(fā)性傷害事故、以及火災(zāi)、爆炸、機(jī)器損壞及工地食堂安全等重點(diǎn)設(shè)備和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢查檢修、維護(hù)保養(yǎng)、督促落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)新入場(chǎng)上崗員工的安全教育培訓(xùn)，防止因麻痹大意、盲目蠻干等問(wèn)題造成事故發(fā)生。

　　4.各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要督促業(yè)主緊盯關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位節(jié)日期間在崗履職，特別是特種設(shè)備的操作人員，要求項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)和安全員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，名單上墻公示、人員掛牌上崗、佩戴明顯標(biāo)記，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，落實(shí)到每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

　?。ㄈ┳ズ靡咔榉揽亍?jiān)持“一手抓疫情防控、一手抓安全生產(chǎn)”，把建設(shè)工程疫情防控和安全生產(chǎn)工作放到心里、抓在手上、扛在肩上。各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理，做好工地現(xiàn)場(chǎng)人員體溫監(jiān)測(cè)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)及機(jī)械設(shè)備消毒管理，以及防疫防控物資的保障和儲(chǔ)備，配備足夠的消毒、體溫檢測(cè)、口罩等物品。完善應(yīng)急預(yù)案和信息報(bào)送制度，嚴(yán)防工地發(fā)生疫情。

　　（四）抓好應(yīng)急值守。“兩會(huì)”“兩節(jié)”期間，各單位要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，科學(xué)安排值班值守和應(yīng)急處置力量，暢通信息通聯(lián)渠道，落實(shí)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠迅即、有效處置。

　?。ㄎ澹┳ズ霉?jié)后復(fù)查。春節(jié)過(guò)后，各建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理單位要加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工前的安全檢查，認(rèn)真做好復(fù)工前的準(zhǔn)備工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題和隱患，確保安全、有序復(fù)工。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要及時(shí)指導(dǎo)復(fù)工前的安全檢查，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，推動(dòng)施工生產(chǎn)安全有序展開。

　　廈門市建設(shè)局 

　　2022年1月11日