項目施工階段的造價控制與管理
施工階段是建設工程投資控制的重要階段,是資本轉(zhuǎn)化的實質(zhì)性階段,大量的資金需要實際籌措并投入使用。水利工程建設施工階段是資金投入的主要階段,在全過程的工程造價中占重要地位,它直接影響到工程項目的效益。
1、加強工程變更價款的控制與管理
由于水利工程建設周期比較長而且受自然條件和客觀因素的影響大,因此,在項目實施過程中,工程變更的情況也較為普遍。例如勘察工作的不準確,設計工作不細,使工程實施與發(fā)包時提供的圖紙不否,以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標文件中沒有考慮或估算不準確;市場的波動引起材料價格的上漲造成;都可能引起工程項目變更,進度計劃的變更,施工條件的變更等等,所有這些均會使項目投資超出原來的造價,所以必須嚴格予以控制。
2、加強索賠的控制和管理
索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正?,F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化,施工進度以及合同條款規(guī)范、標準文件或施工圖紙的變更等因素的影響,使得工程承包承包中不可避免地出現(xiàn)索賠,進而導致工程的投資發(fā)生變化,因此必須重視,要正確合理地進行處理,在處理索賠事件時,主要遵循兩個原則,第一、及時合理的處理索賠。不要積攢,既要符合國家有關規(guī)范,也考慮當時的實際情況。第二、索賠必須以合同為依據(jù),不論是風險事件的發(fā)生還是當事人未完成的合同工作,都必須在合同中找到相應的依據(jù),當然有些依據(jù)可能是合同中隱含的。
3、嚴格現(xiàn)場簽證管理
現(xiàn)場簽證是水利工程建設中經(jīng)常性的工作,現(xiàn)場簽證漏洞多,管理難,人為因素多,結(jié)算難度大,若管理不到位,就可能給工程帶來不必要的損失,因此加強現(xiàn)場簽證的管理是控制工程投資的重要環(huán)節(jié)。
4、加強結(jié)算管理,嚴格把好審核關
在工程結(jié)算時,審核人員應堅持按合同辦事,要嚴格控制超出原來的造價費用。并且,應核對工程內(nèi)容是否符合合同條款要求,工程是否經(jīng)驗收合格,只有按合同要求完成工程并驗收合格才能進行工程結(jié)算;其次,應按規(guī)定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等,對工程結(jié)算進行審核;三是檢查隱蔽工程驗收記錄,所有隱蔽工程均需進行驗收、簽證;四是按圖核實工程數(shù)量,并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量;五是落實設計變更簽證,設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改的設計圖紙、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證;重大設計變更應經(jīng)原審批部門審批,否則不應列入結(jié)算;六是結(jié)算單價應按合同約定或招標規(guī)定的計價原則執(zhí)行。
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