廈門(mén)市 | 采取差異化方式監(jiān)管建筑起重機(jī)械安全
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廈門(mén)市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)市管工程建筑起重機(jī)械安全差異化監(jiān)管方案(暫行)的通知
各區(qū)建設(shè)(與交通)局,市質(zhì)安站,各建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理單位,各建機(jī)一體化企業(yè):
為規(guī)范建筑起重機(jī)械差異化監(jiān)管工作,促進(jìn)各方責(zé)任主體更好落實(shí)建筑起重機(jī)械安全管理責(zé)任,穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步提升監(jiān)管效能,保障建筑起重機(jī)械施工安全,我局特制定《市管工程建筑起重機(jī)械安全差異化監(jiān)管方案(暫行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各區(qū)建設(shè)局可參照?qǐng)?zhí)行,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管。
特此通知。
廈門(mén)市建設(shè)局
2022年9月26日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi))
廈門(mén)市管工程建筑起重機(jī)械安全差異化監(jiān)管方案(暫行)
為規(guī)范建筑起重機(jī)械差異化監(jiān)管工作,促進(jìn)各方責(zé)任主體更好落實(shí)建筑起重機(jī)械安全管理責(zé)任,穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步提升監(jiān)管效能,按各項(xiàng)目建筑起重機(jī)械檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理情況和安全隱患風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施差異化監(jiān)管,結(jié)合住建部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》等有關(guān)文件,制定本方案。
一、差異化監(jiān)管情形
根據(jù)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)每季度對(duì)企業(yè)(僅限建機(jī)一體化企業(yè)和施工單位,下同)和項(xiàng)目各類(lèi)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果,企業(yè)或項(xiàng)目在建筑起重機(jī)械安全管理方面,被發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的,該企業(yè)及其所有在建項(xiàng)目或該項(xiàng)目列為差異化監(jiān)管對(duì)象:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)連續(xù)2個(gè)季度合計(jì)被記錄P類(lèi)信用監(jiān)管行為2次及以上的。
?。ǘ┢髽I(yè)上季度被記錄P類(lèi)信用監(jiān)管行為P4及以上的。
?。ㄈ┢髽I(yè)上季度在同項(xiàng)目同一次檢查中,被記錄P類(lèi)信用監(jiān)管行為,且單臺(tái)建筑起重機(jī)械存在安全隱患5條及以上的。
(四)企業(yè)發(fā)生建筑起重機(jī)械亡人或倒塌事故的。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目上季度致使企業(yè)被記錄P類(lèi)信用監(jiān)管行為的。
二、差異化監(jiān)管期限
?。ㄒ唬┍O(jiān)管對(duì)象每次被確定為差異化監(jiān)管對(duì)象的期限一般為一個(gè)季度,每季度按規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(二)發(fā)生建筑起重機(jī)械亡人或倒塌責(zé)任事故的,列為差異化監(jiān)管對(duì)象期限為自發(fā)生事故之日起一年;其在差異化監(jiān)管期限最后一個(gè)季度被記錄P類(lèi)信用監(jiān)管行為的,延長(zhǎng)1個(gè)季度。
三、差異化監(jiān)管措施
?。ㄒ唬┍涣袨椴町惢O(jiān)管對(duì)象的企業(yè)和項(xiàng)目,應(yīng)在接獲通知15日內(nèi),對(duì)照《建筑起重機(jī)械安全檢查表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢查表》,詳見(jiàn)附件1),對(duì)全部建筑起重機(jī)械開(kāi)展一次自查自糾,《檢查表》放項(xiàng)目部備查,自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表(詳見(jiàn)附件2)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、各一體化企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋項(xiàng)目章、蓋項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)章和各一體化企業(yè)章后,書(shū)面報(bào)送質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)(自留1份放項(xiàng)目部備查)。
(二)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排差異化監(jiān)管對(duì)象“雙隨機(jī)”檢查,每季度覆蓋1遍。
?。ㄈ┤粘Q膊閮?yōu)先安排抽查差異化監(jiān)管對(duì)象項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)其建筑起重機(jī)械安拆作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督抽查,每季度對(duì)列為差異化監(jiān)管對(duì)象的項(xiàng)目全覆蓋。
?。ㄋ模┵|(zhì)量安全機(jī)構(gòu)成立建筑起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)巡查組,常態(tài)化對(duì)被列為差異化監(jiān)管對(duì)象的項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。每季度對(duì)同一家企業(yè)的項(xiàng)目不少于1個(gè)次,不多于3個(gè)次。
(五)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)對(duì)照《檢查表》進(jìn)行,并應(yīng)核查檢查對(duì)象自查自糾落實(shí)情況。
四、結(jié)果運(yùn)用
差異化監(jiān)管工作情況納入本季度建筑起重機(jī)械有關(guān)情況通知文件,在建筑起重機(jī)械季度點(diǎn)評(píng)會(huì)上通報(bào),并上網(wǎng)公布。對(duì)本市國(guó)企代建的項(xiàng)目未按規(guī)定督促各方責(zé)任主體落實(shí)建筑起重機(jī)械安全管理責(zé)任的,視情況抄送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
附件:1.廈門(mén)市建筑起重機(jī)械安全檢查表
2.項(xiàng)目差異化監(jiān)管自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表
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