政府采購(gòu)法規(guī)定，提高政府采購(gòu)效益，發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能市政府采購(gòu)工作的核心要素?，F(xiàn)實(shí)中，尤其是一些縣級(jí)政府采購(gòu)中，由于資金存量小，項(xiàng)目少，很難拼盤和打捆采購(gòu)，無(wú)形中影響了政府采購(gòu)效益。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，影響政府采購(gòu)工作效益的因素是多方面的，但是從某一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，影響其采購(gòu)效益的因素也可能只是某一個(gè)方面。但要提高政府采購(gòu)效率，必須采取綜合性的措施，多方面著手改進(jìn)。

1、正確引導(dǎo)，規(guī)范采購(gòu)單位的采購(gòu)行為。

采購(gòu)法頒布10多年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門采取多種形式宣傳、推進(jìn)政府采購(gòu)制度，但大多將宣傳的重點(diǎn)放在集中采購(gòu)目錄中的具體項(xiàng)目上，凡采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，必須強(qiáng)制委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)，而對(duì)如何規(guī)范采購(gòu)單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中的行為很少提及。因此，今后的工作重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范采購(gòu)單位采購(gòu)行為上，加大宣傳力度，完善相關(guān)制度，以制度來(lái)細(xì)化政府采購(gòu)法。要求采購(gòu)單位提高計(jì)劃意識(shí)，在預(yù)算和計(jì)劃編制方面進(jìn)一步細(xì)化政府采購(gòu)目錄，認(rèn)真分析政府采購(gòu)重點(diǎn)，嚴(yán)格依據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算，制定實(shí)施政府采購(gòu)計(jì)劃年度方案。盡量避免臨時(shí)采購(gòu)，緊急采購(gòu)，以確保政府采購(gòu)的效率和質(zhì)量。

2、化零為整，發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)。

要拓面擴(kuò)量，擴(kuò)大政府采購(gòu)的面，只有把工作觸角盡可能的延伸，才能形成其規(guī)模效益，也只要有了一定的面，才能真正化零為整，形成批量采購(gòu)規(guī)模。政府采購(gòu)管理部門要根據(jù)審核批準(zhǔn)后的單位政府采購(gòu)預(yù)算，及時(shí)進(jìn)行匯總和分類。通過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算，事先預(yù)知全年采購(gòu)規(guī)模，對(duì)部門不同，項(xiàng)目相同的采購(gòu)需求，合零為整，實(shí)施規(guī)模集中采購(gòu)，定期匯總分包下達(dá)政府采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃。采購(gòu)中心根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，要提前了解市場(chǎng)行情，捕捉采購(gòu)信息，根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算，合理確定采購(gòu)方式、排定采購(gòu)時(shí)間、均衡采購(gòu)，做到既不影響采購(gòu)單位的使用時(shí)間，又充分發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)。從而解決采購(gòu)頻次高、額度小、程序復(fù)雜、效率低下、無(wú)序采購(gòu)、零星采購(gòu)的問(wèn)題。

3、加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)把政府采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。

加大監(jiān)督履約力度，是保證政府采購(gòu)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在確定中標(biāo)供應(yīng)商后，采購(gòu)當(dāng)事人各方，必須根據(jù)招標(biāo)書和投標(biāo)書的內(nèi)容審查合同，防止隨意增減采購(gòu)項(xiàng)目，增加中標(biāo)額度等不合理現(xiàn)象。采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)管理部門要加大對(duì)政府采購(gòu)履約環(huán)節(jié)的監(jiān)督，必要時(shí)可參與項(xiàng)目驗(yàn)收，嚴(yán)格控制采購(gòu)人與中標(biāo)人相互勾結(jié)，在驗(yàn)收環(huán)節(jié)弄虛作假。對(duì)按合同約定提供了合格的采購(gòu)對(duì)象的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)監(jiān)督管理部門要督促采購(gòu)人及時(shí)足額支付合同款項(xiàng)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用采購(gòu)資金，確保供應(yīng)商履約后能及時(shí)收到貨款。

4、強(qiáng)化管理，減少政府采購(gòu)內(nèi)部時(shí)間消耗。

要從內(nèi)部管理入手，減少流通環(huán)節(jié)，縮短審核時(shí)間，抓好采購(gòu)節(jié)點(diǎn)，以滿足采購(gòu)人對(duì)時(shí)間效率的需求。要在采購(gòu)流通環(huán)節(jié)上要爭(zhēng)取做到最優(yōu)。采購(gòu)中心具體組織采購(gòu)時(shí)，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)時(shí)間效率。在規(guī)范運(yùn)作的前提下，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的輕重緩急、難易程度等不同情況，合理安排出采購(gòu)時(shí)間，盡可能地滿足采購(gòu)人對(duì)時(shí)效的要求。對(duì)于每一個(gè)采購(gòu)人的委托，都要充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，為其出謀劃策，將服務(wù)貫穿于政府采購(gòu)的全過(guò)程，以實(shí)際工作贏得采購(gòu)單位的支持和信賴。