失信企業(yè)被限制投標(biāo)怎么辦?
信用在現(xiàn)代社會(huì)變得越來(lái)越重要,對(duì)個(gè)人如此,對(duì)企業(yè)更是如此。無(wú)論是最新發(fā)布的文件還是新的行業(yè)規(guī)定,都對(duì)信用作出了要求,一旦企業(yè)失信很可能會(huì)被列入主體“黑名單”中,限制企業(yè)參與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、參與政府采購(gòu)活動(dòng)、參與土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等。
那么失信企業(yè)被“黑名單”限制就沒(méi)有辦法了嗎?不然,政府還是鼓勵(lì)企業(yè)自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的,并且給了補(bǔ)救措施:《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
如何修復(fù)信用記錄?
企業(yè)修復(fù)失信記錄,有2種途徑。
涉及一般失信行為的企業(yè),可通過(guò)信用部門,或原行政處罰機(jī)關(guān)進(jìn)行修復(fù)。
涉及嚴(yán)重失信行為的,僅可通過(guò)信用部門修復(fù),涉及特定嚴(yán)重失信行為的,無(wú)法修復(fù)。
以下是失信行為的判斷條件:
涉及一般失信行為的行政處罰信息主要是指性質(zhì)較輕、情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度較小的行政處罰信息。
涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息主要是指違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害程度較大的行政處罰信息。
主要包括:
一是因嚴(yán)重?fù)p害自然人身體健康和生命安全等行為被處以行政處罰的信息;
因嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為被處以行政處罰的信息;
在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)做出裁判或者決定后,因有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行,且情節(jié)嚴(yán)重的行為被處以行政處罰的信息;
因拒不履行國(guó)防義務(wù),危害國(guó)防利益,破壞國(guó)防設(shè)施的行為被處以行政處罰的信息;
二是法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重的行政處罰信息;
三是經(jīng)行政處罰決定部門認(rèn)定的涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息。
涉及特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息范圍主要包括:
一是食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息;
二是因賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假?gòu)V告、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì)秩序等行為被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息;
三是法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定不可修復(fù)的行政處罰信息。
企業(yè)要先明確自己的失信行為,才可以走相應(yīng)的流程進(jìn)行修復(fù)信用。也可以通過(guò)處罰的時(shí)間來(lái)判斷企業(yè)的失信行為。一般情況而言,處罰在3個(gè)月~1年的是一般失信行為,6個(gè)月~3年的是嚴(yán)重失信行為,頂格處罰3年的是特定嚴(yán)重失信行為。
信用修復(fù)的流程
涉及一般失信行為的行政處罰信息修復(fù)流程
1.行政相對(duì)人按照《“信用中國(guó)”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)流程》申請(qǐng)修復(fù)。
2.行政相對(duì)人須向行政處罰歸屬地信用主管部門提交以下材料:
一是信用修復(fù)承諾書原件,須法定代表人簽字并加蓋公章;
二是行政相對(duì)人主要登記證照(主要包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會(huì)法人登記證書等)復(fù)印件,并加蓋公章;
三是已履行行政處罰相關(guān)證明材料(主要包括繳罰款收據(jù)等)復(fù)印件,并加蓋公章;
四是行政處罰決定機(jī)關(guān)出具的《涉及一般失信行為的行政處罰信息信用修復(fù)決定書》(如有)。
3.行政相對(duì)人完成提交材料,且行政處罰信息已經(jīng)滿足最短公示期要求,經(jīng)網(wǎng)站主辦單位審核通過(guò)后,可由網(wǎng)站撤下公示。
涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息修復(fù)流程
1.行政相對(duì)人按照《“信用中國(guó)”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)流程》申請(qǐng)修復(fù)。
2.行政相對(duì)人須向行政處罰歸屬地信用主管部門提交以下材料:
一是信用修復(fù)承諾書原件照片、掃描件,須加蓋公章;
二是行政相對(duì)人主要登記證照(主要包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會(huì)法人登記證書等)原件照片、掃描件或加蓋公章的復(fù)印件;
三是已履行行政處罰相關(guān)證明材料(主要包括繳罰款收據(jù)等)原件照片、掃描件或加蓋公章的復(fù)印件;
四是主動(dòng)參加信用修復(fù)培訓(xùn)的證明材料(原件照片、掃描件或加蓋公章的復(fù)印件)??蓞⒓佑?ldquo;信用中國(guó)”網(wǎng)站公益性在線培訓(xùn)平臺(tái)、全國(guó)各級(jí)政府部門舉辦的公益性培訓(xùn)班或第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班,并取得培訓(xùn)證明。
五是由綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位和征信機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告(原件照片、掃描件或加蓋公章的復(fù)印件)。
3. 行政相對(duì)人完成提交材料,且行政處罰信息已經(jīng)滿足最短公示期要求,經(jīng)網(wǎng)站主辦單位審核通過(guò)后,可由網(wǎng)站撤下公示。
就信用修復(fù)來(lái)說(shuō),一般失信行為只要履行了主管單位的處罰決定,繳納相關(guān)費(fèi)用并做出整改,很容易就能修復(fù)。而嚴(yán)重的則還需要企業(yè)參加信用培訓(xùn)和申辦信用報(bào)告才可以修復(fù)信用。
當(dāng)然,信用修復(fù)也不是萬(wàn)能的,對(duì)于多次失信,或信用修復(fù)未滿1年的再犯企業(yè),相關(guān)部門會(huì)拒絕通過(guò)審批,不予修復(fù)。
近幾年,政府越來(lái)越重視信用建設(shè),出臺(tái)了一系列的政策來(lái)建立相關(guān)的守信激勵(lì)失信處罰機(jī)制。所以企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)才是王道,萬(wàn)一失信了也要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,免得正常經(jīng)營(yíng)受限。
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